上任一周就下课 9930美元放倒日农相

　　上任不到一周的日本农林水产大臣远藤武彦昨天向首相安倍晋三递交辞呈。日本广播协会（ＮＨＫ）当地时间3日上午大约9时30分（北京时间8时30分）报道说，远藤已经辞职。

　　这是安倍上台以来“出事”的第三位农相，也是因丑闻而“走人”的第5名内阁大臣。在昨天上午举行的记者招待会上，日本官房长官与谢野馨宣布，将由前环境相若林正俊接替已因金钱丑闻辞职的农相远藤武彦。

　　旧人 远藤武彦

　　自民党无奈放手

　　远藤武彦1日承认，他领导的一个农业互助团体申请政府受灾补助金时谎报了农户数量，获取不当补助金115万日元（约合9930美元）。远藤说，这是“严重的不当行为”，但他没有辞职打算，因为“不想让事情进一步闹大”。

　　但形势比人强。包括自民党的执政盟友在内，日本朝野2日对远藤提出严厉指责。

　　最大反对党民主党党首代理菅直人在日本广播协会节目中说，作为问题团体的长期责任人，远藤已不适合担任国家主管农业的大臣。在野党表示，远藤如不辞职，他们将在反对党议员占多数的参议院提交问责案，同时追究安倍的用人责任。同为执政党的公明党党首太田昭宏也认为远藤难辞其咎。他说，政府高官接二连三出现金钱丑闻，无法向国民交代。

　　这种情况下，自民党领导层也开始认为，再力保远藤已是弊大于利。日本共同社2日援引自民党内“关键议员”的话说，“农相要么自动请辞，要么被解除职务，没有其他选择”。

　　自民党新任干事长麻生太郎与内阁官房长官与谢野馨2日碰头，讨论如何处理远藤。日本时事社援引匿名政府高官的话说，远藤本人“应该体会到了形势的严峻性”。

　　即将上任力表清白

　　在昨天上午举行的记者招待会上，日本官房长官与谢野馨宣布，将由前环境相若林正俊接替已因金钱丑闻辞职的农相远藤武彦。

　　若林正俊在改组前的安倍内阁中担任环境相，从政前他曾是农水省的官吏，精通农业行政。前农相松冈利胜5月自杀后他曾一度出任农相临时代理，并在另一前农相赤城德彦辞职后兼任农相。虽然他并不很引人注目，但其“不求有功，但求无过”的工作作风却也相安无事受到肯定。

　　日本媒体报道，若林正俊3日上午就自身的“政治与金钱”问题强调表示，“我自己认为没有问题，从政以来我一直在这方面很注意”。这是他在接受首相安倍晋三的上任请求后，在首相官邸回答记者提问时说的。

　　同时，他还踌躇满志地表示，“虽然这不是一个简单的职位，但我在农水省当了25年的官员、参政后也一直致力于农水方面的问题，相信我能够胜任”。

　　若林定于今天出席在皇宫举行的任命仪式。

　　农相一职受到诅咒？

　　日本共同社2日说，安倍内阁的农相一职仿佛被人下了诅咒一般，简直成了吞噬大臣美梦的“黑洞”。日本媒体透露，远藤当初被任命为农相后的感想是，“就讨厌农相这一职位”。

　　报道说，8月28日，自民党山崎派举行集会，祝贺远藤等人加入新内阁。但远藤在掌声中说的却是，“真的讨厌这个职位。我本来想，最不愿意去的就是那儿”。

　　事实上，安倍在考虑农相人选时，一些人避之唯恐不及。据熟知这次内阁改组的人士透露，安倍先是找了自民党选举对策总局长谷津义男，谷津以自己是“败军之将”为由谢绝出任农相。后来，安倍又先后游说前农相中川昭一和武部勤，也遭拒绝。无奈之下，曾经当过农林水产副大臣的远藤进入安倍视野。

　　农相成为“烫手山芋”，主要有两个原因。一方面是此前两任农相闹出丑闻，使这一职位容易成为舆论的风口浪尖；另一方面与日本的农业政策改革相关。由于日本正在与世界贸易组织（ＷＴＯ）交涉农业自由化问题，任何让步势必得罪农业人口，而农村是自民党历次选举的大票田。远藤讨厌“农相”，正是担心因此失去自己的选票。

　　此外，长期以来，自民党内“农林族”议员和农林水产省与各地农业组织有千丝万缕的利益关系。不当大臣可能没人关注，一旦当上大臣，过去种种“猫腻”就有曝光之虞。远藤的丑闻就是最鲜活例子。

　　9930美元迫使农相下台

　　安倍如今保不住“自己人”

　　日本农林水产大臣远藤武彦9月3日因滥用政府农业补偿宣布辞职，时值安倍改组内阁仅仅7天。中国社科院日本研究所对外关系研究室主任金熙德先生认为，小事能闹成大事，足见安倍目前的弱势。

　　金熙德说，远藤武彦经济丑闻涉及的金额不大，不过区区9930美元，所以这个丑闻属于小事。但从他辞职来看，小事已经被在野党闹成了大事。安倍内阁刚刚改组没几天，这种“杀鸡用牛刀”的做法恰恰说明了安倍目前处于政治弱势、在野党强势状态。

　　金熙德指出，安倍去年刚上台那会儿表现得年轻气盛，并得到自民党大力支持，甚至到了目中无人的境地。现在他的境遇与去年相比已是面目全非。此前，安倍一度力保“犯事”内阁成员，现在“回天乏术”，到了“四面楚歌”的境地，一有风吹草动，就弄得焦头烂额。

　　安倍内阁现在面临三股“逆风”。第一是，现在日本的民意非常脆弱。安倍内阁改组之后，支持率有所上升，不料没多久，就爆出新农林相丑闻。日本民意可能因此再次下滑。第二是，以民主党为首的在野党逼宫。在野党凭借在参议院中的多数席位，频频向安倍施压。重压之下，不能排除安倍将宣布解散众议院提前举行大选的可能性。第三是来自自民党内部的压力。如果安倍民心尽失，将影响到自民党的形象，严重挫伤该党支持率。

　　安倍内阁“走人”记

　　2006年12月27日，日本行政改革担当大臣佐田玄一郎在东京召开新闻发布会。当天，佐田玄一郎因政治资金收支报告丑闻而引咎辞职。

　　2007年5月28日，日本警方证实，当天在东京自杀的日本农林水产大臣松冈利胜在医院被确认死亡。松冈利胜因政治资金和招标舞弊丑闻自缢身亡。

　　2007年7月3日，因发表美国向日本投放原子弹是“无奈之举”的言论而招致猛烈批评的日本防卫大臣久间章生提出辞职。

　　2007年8月1日，日本首相安倍晋三接受了农林水产大臣赤城德彦递交的辞呈。赤城因献金丑闻而辞职。

　　2007年9月3日，日本农林水产大臣远藤武彦因自身担任理事长的农业互助协会谎报人数冒领保险金问题而向安倍首相提交了辞呈。

　　国际观察＞＞

　　政府运营举步维艰

　　两次组阁，5个阁僚都因金钱丑闻结束阁僚生涯，安倍内阁究竟怎么了？究其原因，是“带病入阁”引发内阁的动荡。

　　在日本政界，有一种说法叫“身体检查”，特指首相在组阁或改组内阁时，对阁僚候选人的方方面面进行调查，以免入阁后被舆论揭出丑闻，影响内阁声誉，进而导致首相被追究用人责任。

　　日本首相安倍晋三去年初次组阁时将在自民党总裁选举中的“有功之士”拉入阁内，被舆论戏称为“朋友圈子的内阁”。由于安倍忽略了日本政界传统的政治“体检”措施，几位“政治与金钱”丑闻缠身的大臣“带病入阁”，结果中途落马，其中还有一人自杀。再加上政府在养老保险费缴纳记录不全问题上应对不当等失误，安倍政权遭遇了空前的信任危机。在7月29日举行的参议院选举中，自民党一败涂地，自从建党以来首次失去了参议院第一大党的地位。

　　为重整旗鼓、提升执政党的凝聚力以及恢复国民对政府的信任，安倍在上月27日断然走出调整自民党领导层、改组内阁这步棋。为汲取教训，安倍没少为阁僚候选人的“身体状况”费心思。或许是“体检”不彻底，或许是阁僚候选人对自身“病史”交代不详，安倍新内阁启动没几天，新任农林水产相的远藤武彦就被揭出其担任理事长的团体冒领保险金问题。日本报纸也抖落出一系列有关政府及自民党高官、自民党议员涉嫌金钱方面的大大小小问题，令人大跌眼镜。

　　本来，安倍想通过调整自民党领导层和改组内阁以在临时国会上应对非常棘手的《反恐特别措施法》时效延长问题。而新农相引咎辞职无疑会引发在野党对政府和自民党发起新一轮围攻，加剧政局动荡。参议院第一大党、在野的民主党已经明确表示反对《反恐特别措施法》延期。日本政坛可能会出现更加激烈的交锋。