APEC领导人非正式会议开幕

　　通过气候变化宣言

   胡锦涛出席会议并发表重要讲话

　　据新华社电（记者 陈鹤高 钱彤）亚太经合组织（APEC）第十五次领导人非正式会议8日在澳大利亚悉尼召开，国家主席胡锦涛出席当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。

　　9月的悉尼，草木葱青，海天秀丽。亚太经合组织第十五次领导人非正式会议第一阶段会议在著名的悉尼歌剧院举行。

　　当地时间13时50分左右，东道主澳大利亚总理霍华德宣布会议开始。这次会议的主题是“加强大家庭建设，共创可持续未来”，主要讨论气候变化和清洁发展、区域经济一体化、支持多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等议题。第一阶段会议主要讨论气候变化等议题，各成员领导人先后发言。胡锦涛在发言中就气候变化问题阐述了中国政府的主张和建议。

　　胡锦涛强调，我们应该本着对人类、对未来高度负责的态度，尊重历史，立足当前，着眼长远，务实合作，统筹经济发展和环境保护。为此，胡锦涛提出以下建议。

　　第一，坚持合作应对。气候变化是全球性问题，需要各国联手应对。在气候变化上，帮助别人就是帮助自己，开展合作才能互利共赢。发达国家应该正视自己的历史责任和当前人均排放高的现实，严格履行《京都议定书》确定的减排目标，并在2012年后继续率先减排。发展中国家应该根据自身情况采取相应措施，特别是要注重引进、消化、吸收先进清洁技术，为应对气候变化作出力所能及的贡献。国际社会应该加大对发展中国家的支持，发达国家应该履行对发展中国家的技术转让和资金支持承诺，切实帮助发展中国家提高减缓和适应气候变化能力。

　　第二，坚持可持续发展。气候变化从根本上说是发展问题，只有在可持续发展的前提下才能妥善解决。应该建立适应可持续发展要求的生产方式和消费方式，优化能源结构，推进产业升级，发展低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会，从根本上应对气候变化的挑战。

　　第三，坚持公约主导地位。《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，是最具权威性、普遍性、全面性的国际框架。应该维护公约及其议定书作为应对气候变化的核心机制和主渠道地位，将公约确定的原则作为应对气候变化的指导原则。

　　第四，坚持科技创新。科技是应对气候变化的重要手段。应该加强研发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术，加强人员培训，充分发挥各方积极性，提高共同应对气候变化能力。

　　胡锦涛提议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，增加碳汇，减缓气候变化。胡锦涛指出，中国一贯高度重视气候变化，为减缓全球温室气体排放作出了积极贡献。中国将全力落实应对气候变化国家方案，在发展经济的同时努力减缓温室气体排放，不断增强适应气候变化能力。

　　胡锦涛的发言受到其他成员领导人积极评价。各成员领导人对胡锦涛提出的“亚太森林恢复与可持续管理网络”倡议普遍表示支持。

　　会议通过了《亚太经合组织领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》。 宣言说，会议通过了亚太经合组织应对气候变化的行动计划，为该组织成员提高能源效率设置了意向性目标，即在2030年前将亚太地区能源强度在2005年基础上降低至少25％。亚太经合组织鼓励各成员为实现这一目标制定各自的目标和行动计划。行动计划还决定努力实现2020年亚太地区各种森林面积至少增加2000万公顷的意向性目标。会议同时决定建立亚太森林恢复与可持续管理网络以及亚太能源技术网络，加强各成员在上述领域的合作。

　　亚太经合组织领导人非正式会议是这一组织最高级别的会议。从1993年开始，领导人非正式会议每年召开一次，在各成员轮流举办。