日本问题专家刘江永:四点原因促成安倍辞职

　　日本首相安倍晋三12日以“健康原因”为由向自民党国会对策委员长大岛理森转达了辞职意向。自民党干部证实了有关消息。清华大学国际问题研究所教授、日本问题专家刘江永接受分析认为有四点原因促成安倍辞职。

　　问：日本首相安倍晋三提出辞职，有哪些背景原因？

　　刘江永：首先，这是他自己经过这一段时间的深思熟虑做出的决断，尽管自民党内有些希望他继续留任的声音，但是他自己决心已定。

　　第二，他之所以做出这种决断，也是有一定考虑。其中第一点，最近他曾在悉尼说过，在今年11月1号如果延长《反恐特别措施法》有效期失败的话，就辞职。日本有一个法律叫《反恐特别措施法》，主要是规定了日本的自卫队可以向台湾地区派遣，去支援美军在阿富汗等地的一些部队的活动，例如海上运油，这样一些任务。

　　在野的民主党非常反对这个法案，安倍是想通过跟民主党的党首代表小泽一郎对话，争取协商解决，但是小泽拒绝要求。民主党已经在国会上、参议院表示对这个法案坚决予以否认的态势。

　　通常情况，这不足以导致安倍的辞职。实际上是因为安倍这一段时间是背着很沉重的包袱，也就是参议院选举的失败。惨败之后，日本的舆论和日本的老百姓，再加上在野党都要求他下台，他当时咬紧牙关过来了，但这毕竟给他一个挺大的压力。

　　《反恐特别措施法》这个法案参议院肯定会否决掉的，尽管他还有希望依靠在众议院三分之二多数席位使参议院否定的法案起死回生。但是这会在日本民众和国会上制造很大的麻烦，等于表示无视参议院的存在了，这将对他之后的执政相当不利。如果再有不信任案的通过，就要中期进行大选，这样对自民党来说也是非常不利的。这是一个复杂的背景。

　　第三个原因，最近他上台以后出现了一系列的丑闻，关于农林水产大臣等，例如远藤武彦报假帐的行为，使得日本民众和在野党认为安倍有用人不当的毛病。第一任安倍内阁已经出了很多这样的问题，现在问题又在他刚刚上台不久又重新发生，比如说在新内阁刚刚上台不到一个月左右，有两个农林水产大臣又有类似的问题。所以，人们觉得他的执政能力是有问题了。

　　还有一个原因，在整个目前来看，安倍有点控制不住国会，国会的离心率在增大。这种情况下，恐怕再往下面继续推行政策或者是推行有关的法案或议案，都会相当困难。所以，我想在这种情况下，他可能觉得未来执政道路是相当艰辛的，与其那时碰得头破血流，不如现在见好就收，现在提出辞职。

　　问：安倍在之前透露说，这一年因为国政混乱，引咎辞职，认为自己没有凝聚力，在过往的哪些事件上体现了这一点？

　　刘江永：这四个原因都包括了，比如参议院选举失败；比如任用人不当；比如他本身跟在野党协调，但是在野党并不买帐等等，都体现了他凝聚力的下降。所以，可以说他推行政策是比较困难的。

　　问：我们曾寄望安倍上任改进

　　刘江永：我认为不会有很大影响，因为安倍执政以后着力改善了和中国以及韩国的关系，这一点在日本国内得到了普遍的支持，而且没有因为中日关系改进和他的外交政策影响他的支持率。他的问题主要是在于内政。所以，我认为不会由于安倍本人的辞职，日本会和邻国的关系，和中国的关系，对华政策有根本的转变，这是不会的。

　　第二，从政治理念讲、思想体系讲，安倍本身是偏右的一个政治家，是偏右的自民党的一员。尽管他自己这样的背景，他上台以后也不能不考虑到对外关系的重要性，在做法上有一定的调整。比如参拜靖国神社这个问题上，也不能像小泉那样去做。我想未来的日本领导人在这个方面，不管他内心世界是怎么样的，但是从整个国家的利益考虑，在外交关系上恐怕也会比较慎重。

　　第三，目前中美关系现在处于上升和发展的阶段，日本外交在很大程度上要考虑美国的态度。任何一任日本领导人的上台，都不能不考虑国际大的局势的变化。现在日本自民党也好，民主党也好，他们主流的体系还是希望跟中国发展关系。我们可以看到民主党的党代表小泽一郎可能也要在今年12月访问中国。(文/黄欢)