法国调整外交政策 向阿富汗增派战斗机

　　新华网专稿：法国国防部长埃尔韦·莫兰上周访问了中亚的塔吉克斯坦和阿富汗。访问期间，有媒体透露说，驻扎在塔吉克斯坦基地的法国幻影战斗机将正式进驻阿富汗南部坎大哈，以提高国际安全援助部队执行维和任务的能力。这次访问表明，法国将进一步介入阿富汗战争。这是萨科齐总统执政后法国政府在阿富汗问题上进行的一项政策调整。

　　据法国国防部网站发布的消息，莫兰在对阿富汗进行短暂访问期间同卡尔扎伊总统举行了会谈。莫兰强调法国对阿富汗的支持行动，并且重申萨科齐总统关于法国恪守对阿富汗所作出的承诺。莫兰还表示，法国将认真考虑阿富汗政府提出的加大对阿富汗军队物质援助力度的请求。

　　巴黎出版的《世界报》透露说，法国已经做出决定，从塔吉克斯坦的杜尚别机场起飞执行阿富汗南部空中打击任务的幻影2000Ｄ和幻影Ｆ－1战斗机即将把驻扎地改至阿富汗南部重要城市坎大哈。法国目前在杜尚别基地驻扎6架战斗机，其中3架将于9月底飞往坎大哈，另外3架将于10月中旬抵达坎大哈。大约150名军人也将分批抵达阿富汗。此外，法国两架Ｃ160军用运输机继续留在杜尚别基地，另外有一到两架ＫＣ135空中加油机驻扎在吉尔吉斯斯坦的马纳斯机场。有分析指出，法国虽然没有增加战斗机的数量、也没有改变战斗机的作战任务，但是幻影战机的作战效率将得到提高，因为这些战机节省了往返杜尚别到阿富汗南部两个多小时的飞行时间，这也就等于延长了战机执行任务的时间。

　　法国做出的这一调整虽然属于军事技术层面的，但是具有强烈的政治象征意义，显示出法国介入阿富汗问题的态度不仅没有改变，甚至可以说是更为积极和坚定，这和法国前总统希拉克当政时的立场形成了某种反差。

　　9.11事件后，美国以反恐的名义发动了阿富汗战争，得到了西方盟国的支持。塔利班失利后，在联合国授权下，一支国际安全援助部队进驻阿富汗执行维和任务，2003年8月北约接管了这支部队的指挥权。目前，法国在阿富汗战场上共有1000多名士兵。去年年初以来，沉寂多时的塔利班卷土重来，阿富汗局势不断恶化，特别是去年7月北约接管南部坎大哈地区以后，这个地区动荡不定，塔利班甚至向北约部队发动袭击，造成北约士兵严重伤亡。由于北约部队需要增强军力，也由于阿富汗安全局势严峻而维和范围不断扩大，向阿富汗增派维和部队势在必行。去年11月在里加举行的北约首脑会议上，增兵阿富汗成为一个主要议题。美国在阿富汗已经驻扎军队1·4万，而目前深深陷入伊拉克战争泥潭之中美国再向阿富汗大举增兵，实在是捉襟见肘，于是向盟国提出了增兵要求。

　　但是，美国的请求并没有得到积极响应。法国和德国、意大利、西班牙等国曾表示保留立场。英国作为阿南部维和任务的主要承担者，对增派部队也持慎重态度。欧盟国家的立场不难理解，由于当地安全形势不断恶化，导致维和部队人员伤亡增加，因此给派遣国造成了强烈的心理压力，迫使这些国家在增兵问题上谨慎行事。从深层次上看，欧洲对美国在增兵阿富汗问题上的用意保持戒备。北约驻扎阿富汗是北约在其传统防区外最大规模的军事行动，美国作为北约的盟主试图通过北约行动范围的扩大来增强自己在世界各个地区的主导地位，而这正是法国和其他一些西欧盟国十分警惕的事情。因此，一段时间以来，巴黎反复向华盛顿表明，法国军队不打算永远呆在那里。这似乎意味着法国将要推出阿富汗战场。

　　有分析指出，萨科齐出任总统后开始调整外交战略，这其中包括了法国在阿富汗问题上采取了更为鲜明的介入立场。萨科齐不久前在巴黎举行的法国外交使节年会上发表了重要的外交政策讲话，在谈到阿富汗问题时，他宣布，法国决定加强在阿富汗的存在，特别是强化对当地军队的训练工作；同时，法国还将加大对阿富汗重建援助行动的力度。国防部长莫兰对这个地区的访问，以及把幻影战斗机群连同150名法国军人派驻坎大哈，可以说是这一战略调整的具体体现。

　　值得注意的是，正当美国向其西方盟友提出增兵阿富汗要求、而欧盟国家普遍持谨慎立场之时，法国改变了原有态度，转而采取积极介入的立场。这实际上是对美国的要求作出的积极呼应，因此，势必得到美国方面的欢迎。萨科齐总统上任以来，在外交政策方面力图改善同美国的关系，为法国开拓更加广阔的外交空间。在伊拉克战局和伊朗核问题等热点问题上均采取了有别于其前任的立场。现在，萨科齐决定加大对阿富汗战争的介入程度，必然会对冷落多时的法美关系产生积极影响。一个耐人寻味的现象是，正当法国宣布幻影战机进驻坎大哈之际，英国新首相布朗对美国提出了批评，认为美国在阿富汗“打赢战斗但却输掉了战争”，他指责布什政府重视伊拉克却忽视了阿富汗这个反恐的真正战线。

　　法国积极介入阿富汗战争还表明了法国与北约关系出现的积极变化。法国是北约的成员国，但是，上个世纪60年代，戴高乐总统曾决定法国退出北约的军事一体化机构，时至今日法国虽然参与北约的活动，但是始终处于这个组织的军事一体化机构之外。目前，阿富汗的军事维和行动是授权北约进行指挥的，这是北约在传统欧洲防区之外的一个重要行动，法国把王牌战斗机——幻影战斗机群直接投入阿富汗南部重镇坎大哈，实际上是扩大了法国参与北约军事行动的规模和程度。萨科齐总统最近明确表示，希望欧洲的防务建设和北约改革能够得到加强。因此，巴黎的决定被视为法国想要全面重返北约的一个新迹象，而这也是法美两国试图改善关系的一个适当途径。（新华社世界问题研究中心研究员沈孝泉）