安倍突然辞职引发日本政坛大地震

　　《今日关注》2007年9月12日播出“安倍突然辞职，引发日本政坛大地震”，以下为节目内容。

　　上任不到一年，日本首相安倍晋三突然宣布辞职。是在野党逼宫太紧，还是阁僚丑闻不断？什么原因使得安倍心灰意冷？安倍辞职后的日本政坛将走向何方？请听专家为您解析。稍候请看《今日关注》。

　　主持人(孙宝印)：

　　观众朋友您好，欢迎收看《今日关注》。

　　日本首相安倍晋三东京时间今天下午2点在首相官邸正式宣布辞职。虽然自民党在7月29号的参议院选举当中遭遇了惨败，而且8月27号改组后的内阁又频频爆出丑闻，但当时的安倍都选择了继续执政。为什么突然之间要宣布辞职？安倍辞职后谁将接替他的首相职务呢？这些都是我们今天要关注的话题。

　　演播室里邀请到的两位嘉宾，一位是清华大学国际问题研究所的研究员，刘江永先生。还有一位是中国社会科学院日本研究所的研究员高洪先生，欢迎二位的到来。

　　按照惯例，我们在进入话题之前，先看一个背景短片，了解一下背景。

　　日本首相安倍晋三宣布辞职

　　安倍晋三(日本首相)：

　　今天，我决定辞去自己的首相职务，7月29日的国会参议院选举结果(对于自民党来说)是个艰难的结果。我认为我不应该停止改革的步伐和方向，我希望继续自己的工作，到目前为止我已经尽了全力。

　　解说：

　　在安倍表示辞职后，以麻生太郎干事长为中心的执政党、自民党将着手推举安倍后继人选问题。据日本广播公司报道，自民党新总裁将于19号选举产生，在新总裁选出之前，安倍晋三将继续履行首相职责。日本广播公司NHK援引安倍晋三的话说，他辞职是因为缺少力量将所有人团结在一起。另一方面，他也感到很疲惫，已经失去了从政的精力。

　　主持人：

　　刚才是有关的背景短片，接下来我们还是先来连线本台驻日本的记者孙岩，请他来介绍相关的情况。孙岩，你好。

　　孙岩(记者)：

　　你好，宝印。

　　主持人：

　　孙岩，我们看到的到日本媒体在报道这个事情的时候用的一个词是“辞职的消息冲击整个日本列岛”。据你了解和观察，这个消息到底在日本造成了什么样的冲击，日本各界反应怎么样？

　　孙岩：

　　可以像你所说的，震动特别大。首先，今天的媒体首先冠一个名字，叫得特别响亮，叫“震动的永田艇”。可以看来，这次的安倍首相辞职可以对说日本的冲击非常大，媒体的反映如此，另外日本的市民，特别年长的一些人对安倍辞职的消息感到特别震惊。许多人表示，昨天安倍首相还在国会进行了表明，施政演说。在演说中，提到许多具体一些方法、一些打算，给人们带来了一些希望和一定前景的展望，今天突然辞就有些莫名其妙，甚至更多带来一种遗憾的表情。

　　另外一部分人，像年轻人也觉得日本目前正处于十字路口，如何使日本走向更完好、更完美的下一步阶段，许多人充满了崇敬。这个时候安倍提出辞职，许多人感到非常

地震动和悲哀。不仅如此，另外自民党的元老，包括一些资深的议员，对今天首相辞职都表现出了强烈的震撼，都感觉特别遗憾。遗憾的同时，觉得对日本的下一步走向、政治的前景充满了一定渺茫，一定的迷盲这么一个状态。

　　主持人：

　　好的，感谢孙岩从东京接受我们的采访。

　　二位专家，刚才我们报道也提到了，他在参议院选举惨败的时候挺住了，在后来内阁出现丑闻的时候也挺住了，这回为什么挺不下去了，造成他辞职的直接原因是什么？

　　刘江永(清华大学国际问题研究所教授)：

　　正如安倍首相在他今天所谈到的，就是在今年11月1号要到期的《反恐特别措施法》将在国会进行审议，争取延长。但是在参议院占多数的民主党坚决反对，而且在这个过程中，安倍曾经多次想跟民主党的代表小泽一郎进行私下沟通，争取这个问题软着路，但是小泽没有同意，所以在两个党的领导人没有办法沟通的情况下，未来的政局发展趋势会在国会就《反恐特别措施法》形成了巨大的对立。

　　主持人：

　　实际上除了这个直接原因之外，日本媒体还曝出了一个原因，就是跟健康有关的原因。高先生，据您了解，这方面是怎么样一个提法呢？据我们了解，安倍至少是战后出出生的第一位日本的首相，很年轻，这方面的原因媒体上是怎么说的？

　　高洪(中国社科院日本研究所研究员、政治室主任)：

　　从年龄上，安倍52、53岁，应该说身体还比较健壮，但是有消息说，健康也确实是他辞职的原因之一。在今天的记者招待会之后，日本的官防长官与谢野馨做了一个说明，他说首相方才的辞职发言里面没有讲到的原因是身体的健康原因。事实上，我不好讲他的病名，但是他确实有病，而且在今年8月下旬，首相出访的时候，曾经健康状况恶化过，这恐怕也是的原因之一。

　　除了这个之外，还有一些难言之隐。有消息说，有的媒体已经找到了安倍本人的一些丑闻，大概指的也是经济、金钱方面的。甚至更有消息说，有一些周刊已经印出了下周一些爆料性质的内容，所以安倍辞职也是由多方面的原因促成的。

　　主持人：

　　刚才二位提到了各种各样的原因，其中最直接的原因是刘先生提到的《反恐特别措施法》，这个可以说是这几天日本方法新闻的一个主题词。9号的时候，安倍曾经说过要赌上自己首相的职位也要通过《反恐特别措施法》，这到底是一个什么样的法律？我们还是通过背景片来了解一下。

　　新闻背景：安倍为保“反恐法”牺牲相位？

　　日本国会与2001年10月通过有效期为两年的《反恐特别措施法》。日本政府随后根据法案首次向海外派出自卫队，为在印度洋上活动的美英等国军舰提供的燃料和后勤保障。日本国会在2003年、2005年和2006年三度延长这项法案。今年11月1号，法案将再次到期。

　　本月10号，为期62天的临时国会开幕，延长《反恐特别措施法》问题成为朝野势力的政争的焦点。在参议院选举中，一举跃升为参议院最大党派在野党、民主党，坚决反反对延长将于今年11月1号到期的《反恐特别措施法》。由于在野党在参议院占有过半数议席，政府与自民党要想在国会通过《反恐特别措施法》修正案或是相关的新法案，已经是十分地困难。安倍晋三在今天得记者会上表示，希望在新首相领导下，日本能够继续参与反恐。

　　主持人：

　　如果说这个《反恐特别措施法》是安倍辞职的一个直接原因的话，但肯定不是全部的原因。因为据我们了解，按照日本的宪法，即使是在参议院受到否定的一个法案，但是回到众议院的时候，因为自民党毕竟还在占据主动权，还可以继续通过这个法案，使它得以推行。也就是说，理论上讲，《反恐特别措施法》并不是不可能实现的，那么即使在这种情况下安倍也要辞职，原因到底在哪儿？

　　刘江永：

　　由于在前一段参议院选举的惨败，另外他丑闻频生，我认为实际上在这个过程当中，自民党内也出现了反对的声浪，包括一些安倍所在的派系内部也可能有一些知情人，对他上任以后内外政策或者有些表现不满，在他上任之后去爆料。

　　另外，应该看到，即使他这次能够通过在众议院拥有2/3以上的多数议席，来否定掉参议院的意见，但是这个措施实际上不是常规的措施，是非常特殊情况下所采取的做法。可是未来执政在未来三年，参议院都是民主党占多数，难道今后也要频繁地采取这种做法吗？如果这样做的话，日本的选民就会认为，他们投票选举的参议院的议员结果不算数，参议院形同虚设，民主政治从何而谈呢？

　　这种情况下，一旦日本进行了众议院选举或者提前解散国会进入众议院选举的话，国会很多人国民选举票就不会投给自民党，可能会投给其他政党。这样的话，对未来自民党能否保住政权就会产生一个潜在的影响。

　　主持人：

　　显然就是说，他面临的压力不仅仅是《反恐特别措施法》能不能通过的问题，还有其它的一些背后的附带的原因，但是毕竟他把这个《反恐特别措施法》看得非常之重，因为在他的辞职报道发言当中说：“国际社会一直是我主张的外交的一个核心内容。”他为什么把这个《反恐特别措施法》看到是他的外交的一个核心，为什么看得这么重呢？

　　高洪：

　　对安倍晋三本人来说，《反恐特别措施法》实际上是实现他自己日本脱离战后，走向政治大国、军事大国的一个非常具体的、非常现实的、势在必行的目标，所以他赌上自己的政治生命。《反恐特别措施法》说白了就解决一个问，就是自卫队可以在不穿维和部队蓝盔军服的情况下走到海外，给美国去做助手、做后方支援，这个是安倍本人的梦寐以求的。实事求是地讲，他也在不遗余力地去做这个事情，比如去年2006年《反恐特别措施法》，是他在接任首相之后通过的，当时通过得比较顺利，没有今天这种情况。但今天受阻以后，他确实赌着他自己的政治性命来做这个事情。

　　刘江永：

　　再补充一点，实际上安倍执政以后在外交方面应该说改善同中国的关系是有所进展，并且得到了日本民意的支持。但是同美国的关系方面应该说还是遇到了一些麻烦，一个表现在慰安妇问题上，他发言有所摇摆，最后导致美国的国会在战后第一次众议院通过了谴责日本的有关决议。

　　第二就是在朝和问题上，日本人在朝鲜之间有一个日本人被绑架的问题，在这个问题上里安倍晋三仍然是坚持，不解决绑架日本人这个问题就不对朝鲜体提供任何援助，这样一个强硬立场。而六方会谈在前进，朝美关系在改善，在这个问题上，美国和日本的步调不一，如果在《反恐特别措施法》这个问题上，再用日本国内的政治因素而导致的问题，是得不到美国所满意的这样一种结论的话，美日关系的确会产生一些问题，安倍在外交上如何调整朝鲜的政策，他已经走到了一的死胡同。这样的话，下一个他在考虑内政的时候，同样考虑下一步外交上会面临的困境。

　　主持人：

　　除了刚才提到的跟《反恐特别措法》有关的辞职的背景以外，其实他还面临着一个很重要的辞职方面的原因，就是大家众所周知的内阁丑闻的问题。实际上我们可以回顾一下，从2006年12月开始，他内阁方面的丑闻可以说是一直不断，我们可以先看一个屏幕上的一个大图版，来具体了解一下。

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