俄议会支持暂停履行欧洲常武条约

　　中新网9月20日电 据俄罗斯媒体报道，9月19日俄罗斯国家杜马举行听证会讨论批准俄总统普京日前提交的法案暂停履行《欧洲常规武装力量条约》问题，结果表明议员、外交官和军方坚定支持总统的决策，但是有个别专家担心此举没有实际意义，反而会“解放北约的手脚”。

　　1990年，22个华约和北约国家签署条约限制欧洲境内兵力兵器部署数量，特别强调侧翼兵力兵器不能过于集中。由于苏联解体后一些前华约国家转投北约，出现军事失衡现象，1999年11月相关各国在伊斯坦布尔签署《欧洲常规武装力量条约修改协议》，不再针对国家同盟，而是针对个别国家进行限制。但是北约以坚决要求俄军先从格鲁吉亚和摩尔多瓦撤出为条件拒绝批准条约，截止到目前只有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰4国批准的该条约根本无法生效。

　　俄副外长基斯里亚克19日在议会听证会上指出，今年6月中旬普京总统签署命令暂停履约，7月27日向国家杜马提交了相关法案，俄方此举不是为了退出条约，只是暂停履行1990年条约规定的行动，促使北约国家加速批准修改后的条约。他说：“如果对俄罗斯来说条约不能创造稳定和可预测性，那么为什么还要留在这个框架之内呢？”

　　俄国防部代表尼基申宣布，今年12月12日俄罗斯暂停履约后国防部将不再向条约各方通报相关信息，停止互相核查行动，至于是否采取措施增加部署在欧洲地区的武器装备数量，要视伙伴国的行为而定。

　　议员们纷纷表示支持普京的倡议。国家杜马国际事务委员会主席科萨切夫宣布：“条约已经完全过时，《欧洲常规武装力量条约》是戈尔巴乔夫在国家奴颜婢膝时仓促签署的整个系列条约中的一项。”

　　应邀参加听证会的专家对此看法不一。俄科学院美加研究所所长罗戈夫认为暂停履约的后果可能会具有两面性，一方面，由于西方根本不考虑俄罗斯的利益，与其谈判的尝试不会带来任何结果，因此决定暂停履约是有根据的；另一方面，这样做没有实际意义，因为条约规定的限制措施目前暂不妨碍任何国家，根据条约北约可以在欧洲部署2.6万辆坦克，目前实际部署数量只有1.3万辆，俄罗斯可以部署6350辆，目前实际部署5000辆。

　　世界经济和国际关系学院国际安全中心主任阿尔巴托夫认为，最近8年来俄军费增长了5倍，从逻辑上看可以增加武器装备部署数量到最高限定标准，甚至可以超过这一标准，但是实际上却没有出现这种情况，俄军平均每年仅采购30辆坦克和6枚导弹。如果不能切实增加兵力部署，因此暂停履约只是一种政治行为。他说：“俄军预算只是美国军费的1/24，是北约的1/40，退出条约我们能期望得到什么？类似行为只能解放波罗的海国家在军事化道路上的手脚，它们至今没有加入《欧洲常规武装力量条约》。”

　　俄外交部国际关系大学世界政治进程教研室主任萨法兰丘克认为，北约无论如何不会批准修改后的条约，当前的条约名存实亡，这种混乱局势是俄罗斯不能接受的。即使北约批准了条约也不会解决对俄罗斯来说最为关键的两大原则问题，即波罗的海国家灰色地带的存在 和侧翼兵力兵器限制。因此，俄罗斯可以明确退出《欧洲常规武装力量条约》，同时提议签署新的条约，避免北约指责莫斯科破坏武器监控体系。(毕远)