福田康夫：建设安心的日本

　　9月23日，自民党将投票选举出新总裁，以稳定安倍晋三突然辞职所带来的短期政局动荡。目前看来，结果已无悬念。

　　在仅有的两名候选人中，71岁的前官房长官福田康夫赢得了自民党内九大派系中除麻生派以外的八大派系支持，可谓胜券在握。连此前呼声最高的自民党干事长麻生太郎也不得不承认自己“胜出希望极其渺茫”。尽管麻生效仿小泉当年获胜的绝招，全力抨击派阀政治，但仍无济于事。从《朝日新闻》最新的民调来看，58%的受访者支持福田康夫，而支持麻生太郎的仅有22%。

　　由于自民党仍是众议院第一大党，当选总裁照例将成为日本首相。可以说，“福田首相”呼之欲出。

　　如果回到一年前，想必福田根本不会想到自己会在一年后迎来如此良机。当时，福田不得不以“年事已高”为由，退出自民党总裁竞选，甘心败给小自己近20岁的安倍晋三。不料仅隔一年，年轻宰相惨淡离场，给了拥有广泛人脉、老成持重的性格、良好的平衡感及自由主义政治背景的福田“枯木逢春”的机会，“年事已高”已不再是缺点(福田康夫的父亲福田赳夫即是在71岁时荣登相位)。从某种意义上，也可以说这是日本政治的“钟摆原理”使然：钟摆从被认为年轻、稚嫩、国家主义保守色彩过于浓重的52岁的安倍一极，摆到了稳重务实、持温和政治理念的71岁福田一极，可谓风水轮流转。

　　深厚政治渊源

　　福田康夫拥有深厚的政治背景。他的父亲福田赳夫，在1976-1978年间担任过日本首相，曾亲手创立了自民党内一大派系“福田派”(后演变为“森派”)，并一手培养了森喜朗、小泉纯一郎两位首相。

　　1936年出生的福田康夫毕业于早稻田大学经济学部，他在53岁从政以前在一家石油公司做职员。其父就任首相后，他辞职出任父亲的秘书，1990年福田才首次当选众议员，属于“大器晚成”型政治家。

　　凭借其父福田赳夫的威望，福田康夫在自民党最大派系“町村派”内拥有很高声望。他曾担任过众议院外务委员会理事、外务政务次官、党外交部会会长、副干事长等职务，没有担任过党内干事长、政调会长及总务会长及政府大臣等重要职务。其唯一的阁僚经验是2000年10月开始在森喜朗内阁和小泉内阁连续担任官房长官，达3年半之久，是战后任职时间最长的官房长官。2004年5月他因陷入“年金丑闻”辞职。

　　福田虽“出道”较晚，但其政治手腕很高超。2000年，内阁官房长官中川秀直因涉嫌与右翼团体头目交往和

婚外情等丑闻被迫辞职，森喜朗首相“三顾茅庐”请出福田接替中川担任内阁官房长官。森喜朗在执政后期屡屡失言，福田均竭力周旋维护，并助其平息了逼森喜朗下台的“加藤之乱”。

　　福田与小泉也颇有渊源，有媒体将年轻时代的小泉与福田康夫的关系比喻为“陪太子读书”。2001年小泉上台后，由于在执政党内的基础薄弱，且从政经验不足，他继续任命在派系内具有特殊地位的福田担任官房长官，福田也心甘情愿辅佐。小泉曾称赞福田说：“他不止是弥补了我的缺点。我依靠他。”

　　福田重视构筑日本的亚洲外交，主张与中国发展长期良性关系。其父福田赳夫即是“日中和平友好条约”的缔造者之一。2001年，正是在福田康夫力谏之下，小泉才没有在8月15日参拜靖国神社，而是选择提前两天参拜。然而，小泉在执政后期对靖国神社问题固执己见，将反对自己参拜的人一律视为异己，福田也不得不与他渐行渐远。

　　不过，福田虽然立场相对温和，却并非是一只“鸽”。他曾担任亲台团体“日华关系议员恳谈会”的干事；4年前他还曾声称，如果是用于专守防卫，日本就可以拥有小型原子弹。

　　“安心的日本”

　　安倍匆忙离去留下的烂摊子，对老练的福田来说，也不是一个轻松差事。

　　一个已经成为经济大国的日本，在接下来的时间里，应该走向何方，这是当前日本上下最为关心的问题。安倍曾提出在日本“建设美丽国家”的政治理念，对日本如何摆脱战后体制束缚、重新成为“普通国家”、实现第三次开国问题，提出了一整套思路，但其结果却是惨淡收场。

　　同时，年轻一代源源不断加入“下流社会”(其最大的特征并不仅仅是低收入，更在于沟通能力、生活能力、工作意愿、学习意愿、消费意愿等的全面下降)、养老保障问题以及社会腐败等问题层出不穷，显然，民众更希望看到的是民生问题的解决，而不是华丽的政治口号。正如东京一所大学的政治学教授的说法，“鉴于自民党目前的低迷支持率，安倍的继任者将把重心转移到经济、养老金问题、人口老龄化以及面包、黄油等事务上来”，“相对于安倍和麻生，福田更体现出自民党内保守势力的主流。”

　　与前两任首相相比，福田的施政目标要低调得多。本月15日晚，福田公布了题为《年轻人充满希望、老年人感到安心》的施政承诺，其基本理念是建设“自立与共生”、可持续发展的社会，继续推行“改革与增长”路线，以及构建国民满意的养老金制度。可见，福田的务实作风名不虚传。

　　在外交战略上，福田表示，将推行以重视联合国、保持日美同盟和作为亚洲一员的外交，争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化，并推进国际性的反恐措施。

　　他在接受电视台采访时表示，“首相安倍已经访问过中国和韩国，双边关系得到改善，我们必须让这种趋势更加稳固。”“你会做你朋友不喜欢的事情吗？不会的，是吧？”福田说，“国与国之间的关系也一样。因此，没有必要去做那些另一方不喜欢看到的事情。”

　　让年轻人充满希望、让老年人感到安心，不做邻居不喜欢的事，这是年过古稀的福田康夫的体悟，至于如何做到，这着实值得期待。

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　　福田康夫施政纲要：

　　外交政策以联合国、日美同盟和成为亚洲一员为中心。

　　争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。

　　支持国际社会打击恐怖主义的努力。

　　保持目前的财政改革和经济增长势头。

　　建立一个为青年人和老年人提供"希望和舒适"的社会。

　　考虑改革税制促进地区发展，增加从事农业、渔业国民的收入和就业机会。

　　审查一项要求残疾人支付他们享受医疗和服务10%费用的法律，考虑做重大改变。

　　考虑不再增加老年人的医疗负担。(马娟)