福田首次施政演说强调“自立与共生”

　　国际在线报道(记者 付颖)：日本首相福田康夫10月1日下午在日本国会发表就任首相后的第一次施政演说。福田在演说中强调本届政府将以“自立与共生”为基本的施政理念，致力于建设“让年轻人充满希望、让老年人感到安心”的国家。此外，福田还希望加强与在野党的沟通与合作。

　　福田发表施正演说是休会近三个星期的日本秋季临时国会重开后的第一项议程。福田在演讲中首先对前首相安倍晋三突然辞职导致日本政坛出现短暂的政治空白表示歉意，并以低姿态谋求在野党的合作与支持。内政方面，他表示将以“自立与共生”为基本理念，致力于建设“让年轻人对明天充满希望、让老年人感到安心”的国家，为国民创造一个安全、安心的政治环境与生活环境。对于近来丑闻频发的“政治与金钱”问题，福田表示执政党今后将与在野党充分讨论，进一步提高其透明度，恢复国民对政治和执政党的信赖。在经济改革问题上，福田指出，改革和稳定的经济发展两者不可或缺，在承认各地存在地区性差异的基础上，他表示要坚持进行机构改革以促进地方经济的再度发展。对于关系国民切实利益的社会保障制度，福田强调必须立足于国民的立场，并承诺切实解决养老金记录丢失问题。

　　外交方面，福田在强调日美同盟与国际合作是日本外交基本出发点的同时，还表示要积极推进亚洲外交，包括与中国建立基于共同战略的互惠关系，与韩国加强面向未来的信赖关系，并谋求与东盟各国强化包括经济在内的各种关系。在朝鲜问题上，前任首相安倍晋三曾强调“不解决日本人质问题，日朝关系正常化便无从谈起”，而福田则表示，在日朝关系问题上，他将把解决问题的方法由“施压”转变为“对话”。

　　对于福田的施政演说，执政党内部评价不一，自民党评价其“切实稳妥”，但共同执政的公明党却指出其过于笼统。在野党则众口一词地提出强烈批评，民主党干事长鸠山由纪夫表示其“不知所云，给人一种官僚内阁的印象”，社民党党首福岛瑞穗批评福田的演说“没有热情和具体的措施，只是一篇毫无瑕疵的优等生作文”。

　　分析认为，作为首相，福田的优势在于职业经验丰富，作风稳健踏实，同时拥有比较深厚的政治基础。但是在目前的情况下，福田内阁的仓促上阵本身就存在着准备不足的先天缺陷。此外，福田还必须面对至少两任前首相留下的一系列棘手问题，包括地方经济差异加大、养老金记录丢失等内政问题。在外交方面，福田内阁面临的首要问题就是《反恐特别措施法》的延期问题。目前，日本参议院由在野党民主党控制，与执政党控制的众议院形成了“胶着现象”。同时，民主党还一直谋求提前解散众议院进行大选，因此福田内阁压力重重。

　　福田的施政演说被在野党评价为没有明确的政治主张和具体的执政方针，换言之就是没有“福田特色”。但就目前情况而言，福田事实上扮演的是一名救火队员的角色。作为日本历史上在职时间最长的官房长官，福田是一名优秀的协调者，但是作为国家领袖，他还需要显示出足够的魄力和政治智慧，方能将日本政坛的这盘乱棋理顺。