大屠杀议案惹怒土耳其 美土盟友关系面临考验

　　本报特约记者苗乃川

　　近日来，美国与北约盟友土耳其的关系趋紧。10月10日，美国众议院外交委员会通过了一项议案，认定“奥斯曼土耳其帝国杀害上百万亚美尼亚是种族屠杀”。接着，土耳其方面勃然大怒，紧急召回了驻美大使，据说还要切断美军通过土耳其进入伊拉克北部的运输线。那么，美土关系是否将因此闹僵了呢？

　　美国很看重土耳其

　　美国一直重视发展与土耳其的盟友关系，很大程度上是中东地缘政治造成的。土耳其领土超过80万平方公里，人口有7000万，是该地区的一个大国，而且更重要的是它扼守欧亚非三大洲的交通要冲，具有无可比拟的地缘优势。

　　美国要控制中东，

土耳其的支持是不可或缺的。美国国防部长盖茨说，当前驻伊美军70％的空运物资、95％的新式防雷车辆，以及1／3的燃料都需经过土耳其运往

伊拉克。不仅如此，将来伊拉克局势稳定下来，石油生产恢复后，通往欧洲的输油管道也要经过土耳其。与此同时，土耳其还是北约成员，近年来一直在努力加入欧盟。美国对土耳其加入欧盟的努力是全力支持的，因为它有自己的小算盘——欧盟一直寻求自己的对外政策，很多时候并不和美国合拍。土耳其加入欧盟，无异于在欧盟内部植入一匹美国的“特洛伊木马”，可以帮美国制约欧盟。

　　美劝土耳其别蛮干

　　然而，现实政治中的利害纠葛却令美土关系急转直下。土耳其与伊拉克的接壤地带是库尔德人聚居区。库尔德工人党自20世纪80年代就开始通过武力寻求独立，目标是建立库尔德人统治的国家。土耳其对该运动的镇压是毫不手软的。土政府逮捕了该党的领袖并判死刑，在西方的压力下才改为无期徒刑，至今仍将其囚禁在一座孤岛之上。土耳其政府不承认境内有 “库尔德”这个少数民族，只将其称为“山民”，对其独立倾向高度警惕。

　　伊拉克战争之前，在美土协议中，双方同意为了打败萨达姆，美国可以给伊拉克北部的库尔德人发放武器，让其进行武装起义，但战事结束后，库尔德人必须解除武装。

　　土耳其部队在战争期间将进入伊拉克北部，支援美军但不受美军领导，实际上也有阻挡难民、监视库尔德人动向之意。土耳其希望通过与美国人作交易，从而解决长年的边境之忧，却没想到，伊拉克的局势并没有随着战事结束平定下来，而是越发混乱血腥。库尔德工人党也趁乱在土伊边境不断生事。

　　据土耳其媒体报道，今年春天以来，大批库尔德工人党武装人员从伊拉克北部地区越过土伊边界，在土东部和东南部地区袭击军事目标。

　　土耳其当局对目前的边境局势大为恼火，干脆放话：土耳其要派军队进入伊拉克北部打击库尔德人。

　　美国政府对于土耳其的这一企图明确表示不同意，认为这不利于伊拉克的稳定。土耳其于是更加愤怒——当初全力支持美国，就是想换来边境的安定。结果美国没能兑现这一承诺。

　　布什向美国会“求情”

　　正在双方的盟友关系受到冲击之际，美国众议院外交委员会突然抛出有关亚美尼亚大屠杀的议案，彻底惹恼了土耳其人。亚美尼亚大屠杀的历史认识问题由来已久。美国众议院认为，“一战期间，当时的奥斯曼土耳其帝国对境内的亚美尼亚人进行了驱逐、流放和杀害，导致近150万人死亡”，一战后，奥斯曼土耳其帝国开始崩溃。世俗化的土耳其共和国随后建立。但土耳其一直不承认“大屠杀”的说法，这种态度也一直受到西方国家批评。

　　那为什么不早不晚，偏在这个时候旧事重提呢？据有关人士分析，主要还是美国国内政治斗争的需要。面对即将到来的美国大选，对外就某事做道义上的谴责是一个屡试不爽的法宝。为了选战获胜，民主党需要这样一根“狼牙棒”狠狠打击布什，令其慌乱不堪。

　　这一议案的确令布什政府被动。布什、国务卿赖斯和国防部长盖茨忙不迭地跑出来向国会“求情”，称这种举措会让美土盟友关系陷入僵局，大大打击美国在伊拉克的控制能力。

　　可惜，土耳其人已经被激怒了。土耳其随后召回了驻美大使，总理埃尔多安又在10月12日表示，如果土耳其决定进入伊拉克打击库尔德叛乱分子，那么将不惜一切外交后果和代价。对于美国反对土耳其进入伊拉克北部地区，埃尔多安怒气冲冲地说：“当他们从1万多公里以外攻打伊拉克时，他们寻求过任何人的意见吗？”

　　土耳其憋了一肚火

　　土耳其政府近来的一系列强硬外交姿态，反映了该国对欧美的失望。为了加入欧盟，土耳其努力了40多年，却依然希望渺茫；参加并支持伊拉克战争，却在库尔德人问题上希望落空；盟友老大哥美国又偏偏哪壶不开提哪壶，专揭旧日伤疤，令土耳其颜面受辱。诸多“不爽”因素集中在一块，也难怪土耳其这次不给盟友美国好脸色了。

　　考虑到土耳其无可替代的地缘优势，只要美国不放弃既定的大中东战略，就不会放弃这个盟友。美国政府必定会想法安抚这位已失去耐心的伙伴。双方的实质关系应该不会就此闹僵。