穆沙拉夫称面临内部危机

　　

11月4日，巴基斯坦准军事部队和警察在首都伊斯兰堡的总统府大楼外巡逻。新华社/法新

　　11月4日凌晨，巴基斯坦总统、陆军参谋长佩尔韦兹·穆沙拉夫就全国实行紧急状态发表电视讲话说，此举目的在于保护国家利益，打击日益增多的恐怖活动，并阻止国家经济下滑。3日夜从阿拉伯联合酋长国赶回国的巴前总理贝娜齐尔·布托4日说，她同意穆沙拉夫的“诊断”，即国家正面临极端主义日益增长的威胁，但在“治疗方法”上与穆沙拉夫有分歧，她呼吁取消紧急状态。巴各主要城市4日局势平稳。

　　首席大法官被撤换

　　穆沙拉夫3日晚宣布在全国实行紧急状态，同时颁布一项临时宪法令。对此，巴最高法院包括首席大法官乔杜里在内的8名法官第一时间宣布拒绝执行总统的紧急状态令，并要求包括总理在内的政府及军方高官抵制紧急状态。随后，乔杜里和其他法官被解职。

　　巴电视台报道，新任首席大法官阿卜杜勒·哈米德·多加尔不久后正式宣誓就职。穆沙拉夫在总统府为新任首席大法官主持了宣誓就职仪式，总理阿齐兹和其他高级官员参加了仪式。与此同时，旁遮普省、信德省和俾路支省的高等法院当天都分别任命了新的首席大法官。

　　总统发表电视讲话

　　穆沙拉夫4日凌晨发表电视讲话说，实行紧急状态目的在于保护国家利益，打击日益增多的恐怖活动，并阻止国家经济下滑。

　　“巴基斯坦已经到了危险关口，正在经历一场内部危机”，穆沙拉夫说，“所有发生的一切都源于内部混乱状态”，如果不及时采取行动，自己担心巴基斯坦主权会受到威胁。

　　穆沙拉夫说，他希望巴通过议会选举实现民主，但“一些因素”正在阻碍巴走向民主。比如，恐怖主义和极端主义势力十分猖獗，威胁政府的权威。他说，全国已有61名恐怖分子被法院裁决获释，“谁也不知道获释者是否发动了近期的炸弹袭击”。与此同时，司法部门滥用职权，导致政府部门的运作处于半瘫痪状态。

　　穆沙拉夫说，在过去的7年里，巴经济取得快速发展，教育和医疗水平也得到提高。但由于一些既得利益集团从中作梗，巴经济已经出现下滑迹象，外国投资者也开始对在巴投资采取观望态度。一种失望和不确定性情绪在人民和国家中蔓延，因此不得不采取措施，以改变当前局面。

　　穆沙拉夫还向美国、英国等国家发出呼吁，希望国际社会理解巴国内的“严峻形势”。

　　穆沙拉夫在讲话中没有说明紧急状态将实施多久，但说他仍计划推动巴建立民主。他也没有提及原定明年1月举行的选举是否如期举行。

　　贝·布托坚持回国

　　巴国内形势发生重大变化后，正在国外探亲的前总理贝·布托仍坚持回国。3日晚11时许，贝·布托乘飞机抵达卡拉奇机场，在警方护送下返回自己在卡拉奇的住所。她在随后举行的新闻发布会上说，紧急状态对巴人民和民主进程都不利，应该取消。她表示，人民党将同其他政党协商，希望能共同制定策略，以促使政府尽早取消紧急状态。

　　贝·布托4日晨接受美国有线电视新闻网采访时说，她同意穆沙拉夫的“诊断”，即国家正面临极端主义日益增长的威胁，但不同意他的“治疗”方法。贝·布托说，目前她还没有与穆沙拉夫会面的计划，“但如果他确实想与我见面，我当然会见他，并告诉他，恢复宪法、恢复法律秩序和纠正此前的做法非常重要”。

　　国内局势相对平稳

　　在巴首都伊斯兰堡，宣布实行紧急状态前后中断的电话联络于4日早晨恢复，除国有的巴基斯坦电视台外其他新闻台的节目仍未恢复。

　　数十名军人以带刺铁丝网为路障封锁了通往总统官邸、最高法院和议会建筑的道路。警察和准军事部队在靠近国家电视台、电台和豪华饭店的地方设立了岗哨。据悉，伊斯兰堡将在未来几天内维持高级别警戒水平。

　　各主要城市店铺4日照旧开门营业，但街上和市场里人不多。

　　一些反对派领导人发布了反对紧急状态的言论，还有些人呼吁民众抵制，但没有得到响应。当地媒体报道，一些反对派成员遭到逮捕或软禁。

　　巴

国际新闻网说，警方4日在伊斯兰堡逮捕了前军方高级情报官员哈米德·古尔，并在旁遮普省逮捕了穆斯林联盟（谢里夫派）代主席贾韦德·哈什米和该党10名成员。

　　巴最大城市卡拉奇市警察局长法鲁基警告说：“我们的怀柔政策已经结束，我们现在零容忍，我们将采取行动，如属必要会逮捕人并使用武力。”

　　■反应

　　普通民众有点茫然

　　路透社记者素巴尼在卡拉奇街头采访了当地民众，他认为民众还对局势的变化感到茫然。

　　报摊小贩纳伊姆·艾哈迈德挺高兴，因为许多电视台和电台停播后他的生意前所未有地好，但他说：“就个人而言，我认为我们现在所处的不稳定局面会加剧。”

　　42岁的商人亚瓦尔·阿巴斯支持穆沙拉夫。“我认为这是正确举动，”阿巴斯说，“紧急状态将帮助政府遏制日益增长的恐怖主义和极端主义势力。”

　　阿米尔·艾哈迈德的兄弟3日晚与贝·布托坐同一趟班机从迪拜回到卡拉奇，他说，局势变化之快让他感觉有点迷惑。艾哈迈德说：“这真是个神奇的国家，在短短几个月内，我们就从和解谈判进入了紧急状态。”

　　国际社会严重关切

　　巴实行紧急状态引起国际社会普遍关注，纷纷表示希望其政治尽早恢复到正常轨道上来。

　　正在

土耳其访问的美国国务卿赖斯说，她对巴实行紧急状态感到“非常遗憾”，美方呼吁巴国内各方保持冷静，并将寻求巴方承诺举行公正的议会选举。美国国防部发言人3日说，虽然美国对巴总统穆沙拉夫宣布紧急状态表示失望，但没有计划中止对巴军事援助。

　　英国外交大臣米利班德表示，英国已经认识到巴基斯坦面临的安全等方面威胁，但对于紧急状态表示“严重关切”。

　　欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳通过发言人呼吁巴方在宪法框架内找到一个解决方案，如期举行议会选举。

　　此外，印度总理辛格3日与外长慕克吉举行紧急磋商，评估邻国局势。印度外交部一名发言人说，“我们相信，巴基斯坦政治重新恢复正常的条件将很快成熟，确保巴国内稳定和民主。”

　　■观察

　　非常之举意在稳定国内局势

　　穆沙拉夫是在与巴内阁部长及其他高官举行了长达7小时的会议之后宣布实行紧急状态的。根据巴宪法，实行紧急状态有两大前提，一是发生战争或受到外来侵略，二是国内发生动乱。从目前情况来看，穆沙拉夫此举显然是为稳定国内局势。

　　爆炸袭击频频发生

　　近两个月来，巴发生了多起严重的自杀式爆炸袭击。巴前总理兼反对党人民党主席贝·布托10月18日回国后不久就遭到针对其游行车队的自杀式爆炸。这起爆炸造成600多人伤亡，成为巴建国60年来最严重的恐怖袭击事件。10月30日，在距穆沙拉夫居住的陆军总部不远的地方发生了针对警察的自杀式袭击，造成6人死亡，20多人受伤。11月1日，在巴最大空军基地所在的萨尔戈达市附近又发生针对军方人员的自杀式袭击，袭击又造成至少8人死亡，约40人受伤。

　　这些袭击事件成为穆沙拉夫宣布在全国实行紧急状态的导火索。袭击事件发生后，巴军方高层极力推动穆沙拉夫实行紧急状态。穆沙拉夫本人也指出，恐怖主义和极端主义势力在巴十分猖獗，威胁着巴国家安全。

　　行政司法矛盾加剧

　　今年3月9日，穆沙拉夫宣布暂停乔杜里首席大法官职务，原因是他受到“滥用职权”等多项投诉和指控。但到7月，巴最高法院做出了让乔杜里恢复职务的裁决。虽然政府方面表示接受，但复职之后的乔杜里多次做出了让政府不悦的裁决，特别是允许流亡海外的前总理、反对派领导人之一谢里夫回国；裁决军方情报部门扣押军方认为从事恐怖活动的人员为非法，并要求释放这些“失踪人员”。而政府认为，这些人获释后会变本加厉从事爆炸活动，影响巴局势稳定和经济发展。巴政府还指责最高法院少数法官的一些举动干预了行政和立法部门的工作。

　　根据非正式统计结果，穆沙拉夫在10月6日以绝对多数票当选巴下届总统，另两名总统候选人认为身兼陆军参谋长的穆沙拉夫没有资格参选并就此向最高法院提出起诉。但直到今天，最高法院仍未就穆沙拉夫引起争议的参选合法性问题做出裁决，使选举结果迟迟得不到确认。这引起政府方面的极大不满，政府认为最高法院在故意拖延时间。同时，政府方面获悉，最高法院不仅在拖延时间，而且其裁决结果极有可能不利于穆沙拉夫，而在11月15日，穆沙拉夫作为现任总统的5年任期将届满。到时候，虽然按照宪法，在新总统人选未确定之前，穆沙拉夫将继续行使总统职权，但仍会令穆沙拉夫有名不正言不顺之感。

　　本版均据新华社电