国际观察：各方对中东和会抱有不同期待

　　新华网开罗11月23日电 (记者 吴毅宏 郭春菊) 在各方的期待中，美国终于宣布将于本月27日在马里兰州首府安纳波利斯举行中东和会。据报道，届时将有40多个国家外长和重要国际组织的官员与会。这是自1991年马德里和会后首次召开如此大规模的国际和平会议。中东舆论指出，由于有关各方对此次和会有着不同的期待，因此本次会议能在多大程度上促进解决巴以矛盾的核心问题还是个问号。

　　各方盘算不同

　　首先，东道主美国对召开此次中东和会有着自己的考虑。埃及《金字塔报》近日发表文章指出，鉴于美国目前在伊拉克和阿富汗陷入僵局，作为中东和平的倡导方，美国急需在中东地区反美情绪高涨的情况下，在促进中东和平进程上有所作为，以恢复美国在中东地区的影响力。从某种程度上说，美国更关心会议能否举行，而不在乎会议能否取得突破。

　　其次，作为巴以和谈重要一方的以色列并没有准备对巴勒斯坦作出重大让步。以色列总理奥尔默特表示，有关各方不应对中东和会期望太高，中东和会不会带来历史性突破协议，它只是为国际社会提供了一个讨论巴勒斯坦建国问题的平台，中东和会结束后巴勒斯坦建国问题的谈判才能真正开始。

　　阿拉伯国家在中东和会问题上的立场也不尽相同。埃及、约旦和巴勒斯坦三方领导人认为应抓住这个“历史性机遇”。埃及认为，安纳波利斯中东和会应是促进巴以进行认真谈判的新起点，更重要的是在和会后应举行后续会议，在突破巴以争端僵局的基础上，促进中东地区实现全面和平。

　　沙特希望此次中东和会能够承诺巴以和谈以“阿拉伯和平倡议”为基础，讨论耶路撒冷分治、难民回归和巴勒斯坦最终边界等巴以争端的核心问题。而叙利亚则坚持应将其被以色列占领的戈兰高地问题纳入会议议程，并以此作为叙与会的条件。

　　巴以分歧依然严重

　　到目前为止，美国方面还没有正式公布中东和会的议程，巴以双方仍未就即将向中东和会提交的联合声明达成一致。

　　巴方坚持声明应就巴以矛盾的核心问题达成一个可操作的框架协议，包括解决问题的具体步骤、行动方案和时间表等；以色列则仅希望与巴方达成一个纲领性文件，不设定解决问题的具体步骤和方案。

　　据以色列《国土报》透露，以色列要求巴勒斯坦承认以色列为“犹太国家”，而巴勒斯坦则要求以色列承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国的首都；以色列认为巴以双方正在谈判准备达成的协议为“联合声明”，巴勒斯坦则认为是“共同文件”；以色列认为建立巴勒斯坦国不应设立时间表，巴勒斯坦则认为应在中东和会之后8个月，也就是美国总统布什任期结束之前完成谈判。

　　希望与困难同在

　　此间阿拉伯外交人士指出，以色列在此次中东和会上可能会向阿拉伯国家承诺停建部分犹太定居点，设定巴以和谈的阶段性时间表和建立相关委员会，督促落实巴以有关承诺，并谈及叙以和黎以争端等问题，但这并没有满足阿拉伯国家参加中东和会的全部条件。

　　尽管巴以和谈之路依然漫长，解决巴以冲突依然任重而道远，但阿拉伯国家不希望错过任何有可能促进中东和平进程的重要机会。

　　阿盟秘书长穆萨表示，中东和会前景不乐观但有希望。他表示阿拉伯国家参加中东和会不是去签署和平协议，而是为了强调必须努力促进中东和平进程。阿拉伯国家希望在联合国安理会决议、“阿拉伯和平倡议”和中东和平“路线图”计划的基础上重启中东和平进程。另外，阿拉伯国家与会也是为了支持巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯，在未来巴以和谈中不要对以色列做出有损自己利益的让步。

　　此间舆论认为，阿拉伯国家要在中东和会上取得成功，必须团结起来，协调一致，利用此次中东和会，要求美国向以色列施加压力，促进公正、和平解决中东和平进程的核心问题即巴以冲突问题，从而促进叙以和黎以争端的解决，最终实现中东地区全面和平。