加拿大建立“穷人食品库”

　　本报特约记者雷怀

　　加拿大民众普遍乐善好施，富足而幸福的他们没有忘记，在高福利制度下还有很多无家可归者为吃穿发愁。新生的加 拿大“穷人食品库”部分解决了这个问题。“穷人食品库”给别国政府解决民生问题也提供了借鉴。加拿大媒体20日对此进 行了报道。

　　予人尊严

　　工作人员头不抬

　　许多刚到加拿大的人都会看到，很多大型超市门口都堆着小山一样高的食物，但并不知道它们的用途。其实，这正是 好心人购买食品捐给生活困难者，需要者谁都可以自己去拿。每天晚上，超市工作人员会把剩下的食品收集起来，送到福利院 等地方。

　　“FoodBank”是一类慈善机构的名称，简称“食品库”，专门征集和供应食品，需要者可随时取用蔬菜、水 果和糕点等，无须办理特别手续。虽然食品库的食品都出自捐献，但质量照样得到保证。如果标签贴错、有效期将至或包装毁 坏，食品将会被运往垃圾场销毁。

　　加拿大的所有城市都设有这类食品库，最近有人专门考察了位于里贾纳的食品库。那里的食品库食品来自社会捐赠， 当食品存量不足时，管理人员就向各大企业求援。食品库的工作人员都是义工。这些义工有时会提着钱袋到各个部门募捐，给 资助者颁发一个纸制小卡片别在胸前，以资奖励。

　　里贾纳的食品库是典型的仓库设计。为保领取者的尊严，办公室和库房离得较远，当有人进来时，两名工作人员头也 不抬，话也不说，完全没有里贾纳人热情好客的习惯。其实，这是一种“职业性”礼貌，避免了来客的尴尬。只要愿意，领取 者进出都可避开工作人员的视线，食品库在予人救助的同时，也维护了人的尊严。

　　大温哥华地区的食品库要比里贾纳更具规模，在多个地方已形成服务网络。大温哥华食品库协会成立于1982年， 1981年经济不景气时，许多小团体、教会团体和有关人士一起行动，联合应对“饥饿危机”。因为饥饿问题一直在加剧， 大温哥华食品库协会已成为最重要的、非政府资助的粮食援助者。

　　大温哥华食品库协会统辖了18个分设各处的食品库。食品库协会董事会定期召开，各个理事会代表都有专长，来自 法律、会计和商业等领域。日常工作由执行董事负责，无政府拨款，只能依靠会费和社会捐助。

　　大温哥华食品库日常运作分为三个步骤：收集食物；分拣和清查食品；分发食品。

　　食品捐款则来自多种渠道：食品工业占64％；购买占25％；特别活动占8％；定期上门(杂货店垃圾箱、消防会 堂)占6％。每周的受助者有25000多人。三分之一的受助者是18岁以下人群，40％是家庭领取，包括有工作的穷人 、单亲家庭、学生、老人等。

　　同样，在大多伦多地区，每逢重大宗教节日，各个社区消防站、教堂、

　　多伦多食品库研究与公共教育部负责人迈克尔?奥勒弗特介绍说：“现在有17.5万人接受食品库帮助，这是食品 库成立以来的最高数字。另外，食品库大约有1.3万个固定资助者，他们定期为食品库捐助资金。”

　　贫富悬殊

　　受资助者日增

　　联合国的一项调查表明，加拿大低收入阶层的绝大多数是单亲家庭、少数族裔、青年人和非洲移民。他们贫困的原因 可能千差万别，但家庭底子薄、生活环境差、缺乏良好教育、就业难度大是共同特点。

　　近年来，加拿大富者日富，贫者日贫。据8月份加拿大全国福利委员会公布的数字，现在加拿大全国有170万人靠 政府救济金度日。从1986年至今，加拿大人均国民收入增长了36％，但是与20年前接受社会救济人口的个人实际收入 比较，今天接受社会救济人口的个人实际收入在下降。

　　80年代初期，加拿大大多数地区只有几间小规模的食品库，没有统一协调的资源储存和分配方式，领取者较少。1983 年4月成功实现了机构合并。如今，这个非政府慈善机构不仅为贫困者提供食物，还进行贫困问题的调查研究。近来，加拿大 食品库协会对外发表的报告指出，在食品库领取食物的乡村居民人数逐渐增加，其中属曼尼托巴省和萨斯喀彻温省的比率最高 。由于受耕种开支上升、农产品价格下降、以及气候不佳等因素的影响，草原省份农民生活每况愈下。

　　最爱面子

　　华人不“要饭”

　　食品库协会最近的调查还显示，目前接受援助者，除残疾人和单身母亲外，很多是具有高学历、尚未找到工作的外来 新移民；按照人种划分，亚洲人尤其是华人，很少接受食品库的帮助。一位工作人员介绍说：“按照来源地划分，53％是本 地人，47％是移民。移民中大部分来自美洲、加勒比海和东欧等地，亚洲人只占5％，华人比例更是微乎其微。”

　　华人最讲面子，饭可以不吃，面子绝对不能丢。他们认为，领取救济食品就像乞丐一样，是件丢脸的事。

　　但食品库工作人员则认为，这种观念应该转变，在困难时接受社会援助，可以保证自己和家人最基本的生活；将来宽 裕后，还可以捐助别人。

　　多伦多食品库传媒与出版市场协调人詹姆士?豪说：“没有人愿意成为被援助者。但任何人都不应该挨饿，如果您没 有饭吃，请记住我们的存在。”詹姆士?豪补充说，也许有人顾虑免费领取食品会在政府或自己信用上留下记录，影响今后家 庭成员的移民、探亲。他表示，领取者的个人信息不会透露给包括政府在内的任何机构和个人。

　　据了解，当贫困者首次求助于食品库时，需要提供个人和家庭全体成员的身份证明、家庭地址、收入和支出(包括房 屋租金、水电、电话账单等)的有关资料，此后仅需要出示个人身份证即可。这些个人信息每半年或一年更新一次。