巴以达成联合声明 中断7年和平谈判28日重启

　　中国日报网环球在线消息：当地时间11月27日，备受瞩目的中东问题会议在美国马里兰州首府安纳波利斯召开。美国总统布什在开幕式上宣布了巴勒斯坦和以色列双方经过“艰难妥协”达成的联合声明，称双方将于28日在白宫展开和平谈判。自2000年12月21日巴以在美国华盛顿举行和谈以后，双方谈判进程已经停滞了7年。这次姗姗来迟的会谈能否为中东和平真正带来曙光呢？

　　***七年停滞 和平谈判再上路

　　据美国媒体报道，美国国务卿赖斯在安纳波利斯会议闭幕时宣布了巴以和谈立即启动的消息。布什计划在28日下午分别与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和以色列总理奥尔默特会面，然后再举行三方会谈，共同宣布巴以和谈正式开始。

　　赖斯在27日下午的新闻发布会上称，巴以双方的谈判小组将在两周后的12月12日举行第一次会议。奥尔默特和阿巴斯也将继续他们从今年年初开始的一对一会谈，每个月进行两次。

　　此外，参加了27日会议的一些国家和组织12月17日还将在巴黎再次举行巴以问题国际会议，讨论为巴勒斯坦建国争取政治支持和筹集资金的事宜。由于为缺钱所困扰，巴勒斯坦政府甚至长期发不出公务员工资。

　　***一年为期 和平协议现曙光？

　　为期一天的中东问题安纳波利斯会议由美国发起并主持。布什在27日上午的开幕式上致辞说，为创建巴勒斯坦国而重新启动中东和平谈判的时机已经成熟。对于这样一个历史机遇不能错过。他还宣读了巴以双方达成的联合声明，表示巴以双方已同意就所有核心问题举行谈判，并将尽一切努力争取在2008年年底前达成一项广泛的和平协议。布什在最后说：“这不是进程的结束，而是开始。”

　　这份巴以联合声明是双方数周时间以来经过紧锣密鼓谈判而达成的，在布什致词前从未向外界公布，而且直到会议开始前的最后时刻，双方还存在巨大分歧。

　　巴以双方的领导人在会后对和谈前景表示了积极态度。奥尔默特称，以色列将愿意“冒着风险做出痛苦的妥协”。他说：“是时候了，我们想要和平。”阿巴斯则表示：“今天我们处在一个历史的交叉点。在巴勒斯坦和以色列公众舆论的支持下，我们必须要抓住阿拉伯国家、伊斯兰世界和国际社会在今天的这个会议上为我们带来的巨大的特殊的机会。机不可失，因为以后也许不会再有这种机会了。”

　　***挑战重重 核心问题仍难解

　　这次的安纳波利斯会议是自1991年马德里和会以来规模最大的中东问题国际会议。美国政府向以色列、巴勒斯坦民族权力机构、中东问题有关四方（联合国、欧盟、美国和俄罗斯）以及巴以周边国家等40多个国家、地区和国际组织发出了邀请函。

　　对于这次会议，巴勒斯坦伊斯兰抵抗组织哈马斯一开始就不认同，称对会议达成的任何协议都不会接受。以色列右翼对会议也不买账，2万多名以色列人在耶路撒冷举行抗议活动。而在伊朗，最高领袖哈梅内伊称会议已经失败，美国召开和会的目的只是为了面子。

　　虽然会议达成重启和平谈判的协议，但并未解决影响和平进程的核心难题。巴以双方领导人也承认，此前曾经阻碍巴以和平谈判进程的核心问题，例如耶路撒冷的地位、最终边界的划分以及巴勒斯坦难民是否能重回以色列等仍将是和平谈判的主要内容。

　　对于这些阻碍谈判的“拦路虎”，阿巴斯并没有做出巴勒斯坦人愿意让步的任何表态。他表示：“我有权公开并毫不犹豫地维护我们国家人民的权益，让他们看到能够生活在不存在占领、定居点、隔离墙、暗杀、拘禁及路障的城市和乡村的曙光。”

　　虽然会议制定了一份巴以和平进程的新“路线图”，规定了巴以和平进程的时间表。对于长期停滞的中东问题而言，纸上的和平能否转化为现实的和平，却面临更多考验。布什政府早在2003年就曾提出过中东和平“路线图”计划，但并未能指引巴以走向和平。核心难题可以暂时避而不谈，但却无法绕开。如何解决这些难题将成为巴以双方以及其他有关各方最大的挑战。

　　（康娟）