普京迂回战术胜过查韦斯无限次连任企图

http://www.sina.com.cn 2007年12月09日08:19 南方日报

  周末观点

  东汉末年,曹操执掌朝政,挟天子以令诸侯。于是许多人劝进,让他干脆自己当皇帝,曹操说,你们“欲置吾于炉火之上”啊。曹操是个聪明人,知道这是个不好干的差事,需要具备各种条件,如果条件不充分,不如舍其名而求其实。古往今来,面对名与实的抉择,许多人却未必有曹操这般理智。

  12月3日这天,在俄罗斯和委内瑞拉发生的两件大事再次从正反两面证明了这个道理。

  在委内瑞拉,查韦斯当政9年来,委内瑞拉人首次对他说“不”——他所提交的修宪提案未在全民公决中通过。该提案的内容包括延长总统任期至7年、总统可无限次连任、允许政府在紧急状态下审查媒体等。

  查韦斯在国内被认为是个“勇敢的改革者”。他大力开展扶贫计划,将大量石油美元用于社会发展领域。例如,政府建立了面向穷人的特价商品,向失业者提供多种多样的就业机会,并在穷人集中的地区建设免费学校。通过实施一系列社会救济计划,其中包括与古巴进行的所谓“石油换医生和教师的计划”,使委内瑞拉边远地区和贫困地区落后的医疗和教育有所改变。

  一系列得民心的举措,让查韦斯近9年来一直保持着60%以上的支持率。这也是他能够挺过2002年政变、全国石油业大罢工和弹劾投票的民意基础。毫无疑问,委内瑞拉人也愿意查韦斯的执政理念能够延续下去。

  面对民众的热情支持,查韦斯也曾保持清醒的头脑。他曾说:“我不是国王,我也不想当国王。”然而为了突破宪法对总统连任时间的限制,查韦斯直接要求修改宪法,允许总统无限期连任。至此,查韦斯的“称王”之心表露无遗,政治信用受到质疑,委内瑞拉人自然不满。

  与之相比,俄罗斯总统普京则显得技高一筹。

  同样是在12月3日这天,俄罗斯的投票人将普京推上了民族领袖的位置——在国家杜马的选举中,普京领衔参选的“统一俄罗斯党”获得了64%的高票。按照俄罗斯宪法规定,普京将于明年卸任总统一职,并且不得连任。普京曾多次强调,他不会参加下届总统选举。他还表示,如果“统一俄罗斯党”在杜马选举中获胜,他将在卸任总统后,依旧在俄罗斯的政治生活中发挥重要作用。

  从形式上来说,俄罗斯杜马选举和委内瑞拉修宪公投是两回事,但其实质都是现任国家领导人谋求突破宪法对总统连任时间的限制。只不过普京和查韦斯采取的战术不同。为了避免与宪法冲突,使个人政治信用受损,普京没有通过修宪来寻求连任,而是先使自己领导的政党获取稳固的执政地位,再推出自己中意的接班人,然后继续掌控俄罗斯的政治生活。

  普京的迂回战术之所以能够获得成功,不仅仅是因为他执政7年来的卓著政绩,更因为他窥透了现代政治的奥妙——从政的关键是掌握国家实权,影响重大政治决策,至于终身总统的名分,其实不过是个火炉。

  从这点来看,普京的做法和曹操有着异曲同工之妙。聂寒非


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