视线：多数派报告

　　视线071209 多数派报告

　　## 康辉

　　真相掌握在多数派还是少数派人手中？这是一个没有答案却值得思考的问题。

　　美国导演斯皮尔伯格试图通过《少数派报告》这部科幻片诠释自己对这个问题的看法。【大屏幕 上《少数派报告》电影的海报】在片中，汤姆•克鲁斯扮演了一位有着超能力的预言家。不过有一天，他被小组的多数人预言他可能杀人，但同时有少数几个人提交的报告预言他不是凶手。在这场少数对多数派的较量中，悬念迭起，扣人心弦。电影没有得出最终的答案，但在探寻真相过程中呈现出的人性的复杂一面却比真相本身更加耐人寻味。

　　而本周，在国际大舞台上，一场多数对少数的较量真实地上演了。【上题图】较量的核心是伊朗核问题，导火索是一份多数派报告，而真相呢，至今仍然扑朔迷离。

　　## 片子

　　我们有“高度自信”认为，“伊朗在2003年底就停止了核武器计划”。【特技强调】

　　11月3号，美国《国家情报评估》报告的这一新结论一公布，语惊四座。美国《华盛顿邮报》评论说，布什政府被狠狠地扇了一记耳光。

　　【转场】

　　同样是伊朗核问题，2005年的评估报告信誓旦旦地说，“伊朗正在谋求发展核武器”。

　　一个月前(10月17日)，美国总统布什发表演讲说，伊朗发展核武器可能引发第三次世界大战。

　　而对伊强硬的美国副总统切尼已经有些跃跃欲试了。

　　【字幕：10月28日 切尼接受美国《纽约时报》记者梯姆•拉瑟特的专访】

　　问：我们离与伊朗的战争还有多远？

　　答：我认为，我们显然已处在外交的最后阶段。给胡萝卜的事我们能做的都做了。现在是压扁他们的时候了。等蘑菇云升起为时已晚。

　　问：赖斯国务卿不是还在向伊朗挥动胡萝卜吗？

　　答：康迪(指赖斯)喂他们胡萝卜越多，他们就越能看到炸弹的来临。(字幕和照片)

　　切尼话音刚落，一枚炸弹飞来，只不过目标不是伊朗，而是他们自己。

　　“这份报告将严重挫伤美国对抗伊朗的努力”——切尼

　　(转场 进背景声)

　　与此形成鲜明对比的是，伊朗政府欢欣鼓舞，强调报告终于还伊朗核计划以清白，要求美国为它过去对伊朗的“诽谤”进行道歉和赔偿。

　　【同期】伊朗总统 内贾德

　　美国的报告是想解决它自己的问题

　　但实际上它宣告了伊朗核计划的胜利

　　WORLD5-DEC05-VARIOUS-(R)IRAN NUCLEAR

　　2. (SOUNDBITE) (Farsi) IRANIAN PRESIDENT, MAHMOUD AHMADINEJAD SAYING:

　　(VIDEO OVERLAID OVER CROWD PICTURES)

　　"This yesterday's report (U.S. report) was apparently for solving the problems of America's government and for dealing with the deadline it was confronted with. But in fact it was an announcement of the victory for the Iranian nation in the nuclear issue against all international powers."

　　【转场】

　　这份让美国政府处境被动的报告长达140页，报告的出台内幕引起了人们的强烈兴趣。8号，美国《华盛顿邮报》披露了幕后详情。

　　事情要从2004年说起。当时，一位叛逃到土耳其的伊朗人向德国情报官员提供了一台笔记本电脑，里面有几百页图片与资料。这些资料显示，伊朗正寻求更新其射程最远的“流星-3”型导弹，以便为其安装核弹头。一小时后，美国中央情报局看到了这些情报，大为震惊。

　　第二年，美国情报机构做出了伊朗寻求发展核武器的结论。

　　可是，从此以后，美国再也没有获得相关情报可以证实这一消息。相反，到2007年4月，当情报机构应国会要求准备出台新的伊朗情报评估报告时，他们根据手头情报得出的结论是：伊朗大约还要10年才能拥有核武器。

　　伊朗到底有没有核武器计划？现在进展如何？为什么情报如此千差万别？

　　为了向国会和总统做出交代，今年6月开始，中央情报局和美国国家安全局调集了大量人力，窃听伊朗重要官员的通话，并通过特工和间谍卫星收集情报。至少有两次，他们听到伊朗军官抱怨说核武器计划已被停止四年，谁知道今后是不是还会恢复。其中一位军官的名字曾出现在2004年那位叛逃伊朗人的电脑上。

　　可是，谁能说这不是伊朗放出的烟雾弹呢？为避免情报出错，美方特地组织了一支“红队”，对手里的情报狠挑毛病。在对1千条证据缕了一遍又一遍之后，美国16家情报机构于11月27号――中东和会召开的当天，一致得出结论：伊朗已于2003年停止核武器计划，至今尚未看到恢复的迹象，不过伊朗的铀浓缩活动还在继续，有可能在2015年研制出核武器。

　　(结论打字幕)

　　(新闻来源：Diving Deep, Unearthing a Surprise

　　www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/12/07/AR2007120702418_2.html?hpid=moreheadlines)

　　## 康辉

　　无论从形式上，还是内容上，这份报告都是沉甸甸的。但是从美国和伊朗双方来看，这份报告都有无法自圆其说的地方，存在两个最大的疑问。

　　一是美国政府为什么不事先阻止这份报告的出台，它显然已经让布什政府捉襟见肘，二是，如果伊朗在2003年已经停止了核计划，那当年为什么仍要阻止国际原子能机构的核查？

　　## 片子

　　【同期】美国总统 布什

　　我相信，在报告出台前 伊朗是危险的

　　之后也是危险的

　　我相信，现在是时候

　　让国际社会做出必要的艰苦努力

　　让伊拉克人信服他们可以选择更好的道路

　　WORLD4-DEC04-VARIOUS-BUSH/IRAN((2007年12月4日 华盛顿)

　　10. (SOUNDBITE) (English) U.S. PRESIDENT GEORGE W. BUSH, SAYING:

　　"I believed before the NIE that Iran was dangerous and I believe

　　after the NIE that Iran is dangerous. And I believe now it is time for the world to do the hard work necessary to convince the Iranians there is a better way forward."

　　面对铺天盖地的质疑声，布什虽然软化了对伊朗的态度，但并不表示退让。不过，记者的尖锐提问足以让他难堪。

　　www.youtube.com/watch?v=boGw3VciDig

　　【同期】美国总统 布什(注意布什的表情))

　　记者问：谈到伊朗问题 ，今年10月17日，

　　您提到了发生第三次世界大战的威胁

　　但是当您发表这个言论时，

　　事实上，情报机构已经获知伊朗早在2003年就中止核武计划并告知了政府

　　您是否应该被指责故意隐藏真实情况

　　难道您不担心美国的信誉会因此受损吗

　　答：我上周的确说过，今年8月，

　　情报总监麦克尔•麦康奈尔进来跟我说 他们找到了一些情报，

　　但他没有告诉我是什么情报，只是说他需要一点时间去分析

　　我想 为什么我们不花一点时间去研究这些消息是否是真实的，以及这些消息到底意味着什么。

　　“知道了报告的存在却不了解报告的内容”，对于布什的这一回答，美国msnbc电视台表示无法接受。而就在布什说这话的第二天，白宫发言人佩里诺披露，情报总监麦康奈尔确实在8月份口头告诉过布什，伊朗可能已经停止核武器研发工作，不过他还需要进一步确认。

　　英国《卫报》提出了这么一个问题：这份报告对布什的杀伤力显而易见，为什么它会被公之于众呢？

　　新加坡《联合早报》的文章认为，这是当年因伊拉克情报门事件而名誉受损的美国情报界精英对布什政府做出的一次反击。

　　09：49：21：20-09：51：52：00

　　【同期】孟祥青：

　　伊拉克战争使美国的情报部门

　　可以说是大丢脸面

　　。。。因此它(这份报告)出台不仅谨慎

　　而且它要排除政治干扰

　　所以尽管舆论界有很多说法

　　比如说是不是有人在搞阴谋啊

　　比如说这个报告是不是民主党

　　会不会在里面做什么小动作啊

　　。。。但是我认为最真实的一种可能

　　就是情报部门要洗刷

　　它在伊拉克战争当中所犯下的错误

　　也就是说要还自己一个清白

　　而据美国国家情报总监麦康奈尔本人披露，他知道这份报告的敏感性，可是为了防止情报外泄造成被动，政府决定公布这份报告。

　　(空 转场)

　　不过，在切尼等鹰派人物和军工利益集团看来，这份报告并没有洗刷伊朗的罪名，反而证明了对伊朗施压的必要性。尽管伊朗于2003年中止了核武器计划，但说明之前它在谋求发展核武器。也许正是美国对伊拉克开战才迫使伊朗叫停核武计划的，而且伊朗仍然在进行铀浓缩活动，所以美国不能放弃动武的选择。

　　鹰派的叫嚣，布什的踌躇，更增添了这份报告的神秘色彩。

　　00：10：50：00-00：13：07：00

　　【同期】袁铁城

　　这份报告现在有两种说法

　　一种认为。。搧了布什政府一个耳光

　　还有一个认为布什政府通过这个报告全身而退

　　就是说可以减少美国保守派和鹰派对布什政府的压力

　　美国多家报纸都做出了这样的评论，这份报告使得近期爆发战争的可能性降低，同时也使得美国制裁伊朗的难度加大。

　　【转场 空 用些伊朗集会画面 人群的声音】

　　那么，强调自己清白的伊朗为什么在核查问题上并不十分配合呢？

　　【同期】专家 孟祥青

　　09：51：52：00

　　伊朗这几年来阻止国际原子能机构的调查

　　它讲到的理由有几个

　　一个是维护伊朗的主权

　　我是在和平利用核能

　　。。。你没有权力想什么时候检查

　　就什么时候检查

　　09：53：46：00

　　与此同时我们知道当时它阻止检查

　　主要是伊朗的核开发已经进入了一个关键阶段

　　。。。铀浓缩这个阶段。。。

　　这个阶段之后如果搞成了

　　通过铀浓缩提炼出高浓度的铀

　　它就可能可以制造核武器

　　当然它也可以用于核发电

　　。。。

　　所以这也。。。

　　说明了国际原子能机构

　　或者是国际社会

　　和伊朗之间始终缺乏这样的信任感

　　## 康辉

　　事实上，这份报告将美国和伊朗各打了50大板。不过由于双方都有了不对的地方，也就有了妥协的可能。因此有媒体提出了一种更大胆的猜测，这份报告是否会是美国和伊朗之间的一场交易呢？目的是给剑拔弩张的伊朗核问题找一个台阶下。

　　而国际社会更关心的是，这份报告是否能给紧张的伊朗核问题的解决带来转机？

　　## 片子

　　【同期】国际原子能机构总干事 巴拉迪

　　这份报告与国际原子能机构和我

　　过去几年所说的(伊朗核情况)是一样的

　　。。。我当然认为这份报告是个机会

　　因为它给了外交斡旋一个机会

　　WORLD5-DEC05-VARIOUS-(R)IRAN NUCLEAR

　　9. (SOUNDBITE) (English) IAEA CHIEF MOHAMED EL-BARADEI SAYING:

　　"It is consistent with what the agency and I have been saying for a number of years。。。

　　10. VARIOUS OF JOURNALISTS AT CONFERENCE

　　11. (SOUNDBITE) (English) IAEA CHIEF MOHAMED EL-BARADEI SAYING:

　　"I see frankly this report as a window of opportunity. It is a window of opportunity because it gives diplomacy a new chance. "

　　与巴拉迪持同样观点的还有俄罗斯、中国等主张外交谈判解决伊朗核问题的国家。

　　【同期】 俄罗斯外长 拉夫罗夫

　　美国最新情报评估报告证实了我们的结论

　　伊朗没有核武器计划

　　我们也没有证据表明伊朗在2003年前有核武器计划

　　WORLD5-DEC05-VARIOUS-(R)IRAN NUCLEAR

　　23. (SOUNDBITE) (Russian) RUSSIAN FOREIGN MINISTER SERGEI LAVROV, SAYING:

　　"A U.S. National Intelligence Estimate report released recently confirms the conclusion we have, which is that Iran does not have a nuclear weapons programme. We have no evidence that Iran had a nuclear weapons programme before 2003。。。"

　　【同期】 中国外长 杨洁篪

　　(要第一句，中文大意是 维护核不扩散 推动中东和平与稳定)

　　WORLD5-DEC05-VARIOUS-(R)IRAN NUCLEAR

　　19. (SOUNDBITE) (Mandarin) CHINESE FOREIGN MINISTER YANG JIECHI SAYING:

　　"For China we follow a firm position of safeguarding the international nuclear non proliferation regime and promoting peace and stability in the larger Middle East."

　　阿拉伯国家对这份报告的反应耐人寻味。就在报告公布之后，伊朗总统内贾德出现在海湾国家合作委员会的首脑会议上。这是海合会首次邀请伊朗领导人与会。对此，中东分析人士埃尔-霍加姆认为，这份报告的出台让阿拉伯国家有些不知所措。不过，海湾国家的热情很快就被美国浇灭了。7号，美国国防部长盖茨访问巴林，告诫海湾国家不要与伊朗走得太近。

　　而以色列的态度，可以想见，一如既往地强硬。

　　【同期】以色列总理 奥尔默特

　　根据美国和我们的态度

　　我们仍然会协调一致

　　阻止伊朗获得核能力

　　我们一定会朝这个方向努力

　　WORLD4-DEC04-VARIOUS-BUSH/IRAN

　　(BN08) JERUSALEM (DECEMBER 4, 2007) (REUTERS - ACCESS ALL)

　　3. ISRAELI PRIME MINISTER EHUD OLMERT ADDRESSING REPORTERS

　　4. (SOUNDBITE) (English) ISRAELI PRIME MINISTER EHUD OLMERT SAYING:

　　"According to the American attitude as well as ours, there is a need to continue concerted efforts to stop Iran from acquiring nuclear capacity and we will certainly make efforts in this direction

　　【同期】专家 袁铁成

　　00：17：36：00

　　以色列一直希望美国采取强有力的措施

　　对伊朗采取行动

　　。。。那么既然美国现在认为

　　伊朗没有核武器

　　或者是已经停止了

　　以色列的愿望就会落空了

　　。。以色列政府和美国的犹太游说集团

　　今后的一个重大任务就是

　　影响美国的国会议员

　　影响美国的舆论

　　。。这一点可能在未来的

　　(美国)大选当中扮演一个很重要的角色

　　据《华盛顿邮报》披露，以色列是美国以外第一个知道这个评估报告的国家，11月28号，布什向在美国参加中东和会的奥尔默特通报了这一消息。而法国、德国等欧洲盟国却是在12月3号报告发布前一个小时才得到的消息。不过，法国对美国的支持力度却很大。

　　【同期】法国总统 萨科奇

　　我认为伊朗之所以妥协

　　是因为制裁和(我们)坚定的立场

　　谁都知道伊朗领导人想拥有核武器项目

　　WORLD5-DEC06-FRANCE-(R)MERKEL/SARKOZY

　　8. (SOUNDBITE) (French) FRENCH PRESIDENT NICOLAS SARKOZY SAYING:

　　"I think that what has made Iran move until now is sanctions and firmness. In view of the last elements, everyone is well aware that the Iranian leaders wish to get a military nuclear programme."

　　不过，站在萨科奇身旁的德国总理默克尔却没有这么高调，因为德国与伊朗之间每年有50亿美元的贸易，意大利、西班牙与伊朗也有密切的贸易往来。为此，《华尔街日报》认为，在这份报告出台之后，美国要想说服欧洲国家制裁伊朗难度更大了。

　　## 康辉

　　多数派报告的出台，让伊朗核问题有了转机，但仍然玄机重重。

　　不过，在这里，围绕这份报告的出台，值得我们关注的还有两点，据英国《独立报》报道说，伊朗当时停止核武器计划的决策过程表明它并不是“无赖国家”，是一个计算成本的理性决策国家。另外，让我们回头想想，导致今天这么复杂局面的根源究竟在哪里呢？美国是今天对伊朗最强硬的国家，但在当年也曾经给伊朗提供过核技术。

　　最后，关于这份多数派报告的真伪，只有留待时间去检验。