英国工党“政治献金”丑闻困扰布朗

　　本报特约记者　陶蹊

　　12月1日，在英国选举委员会的要求下，英国警方开始调查最近曝出的执政党工党收取“非法政治献金”一案。该案件的主角是一位名叫戴维·亚伯拉罕姆斯的英国富商。2003年至2007年，亚伯拉罕姆斯冒用他人名义，共向工党捐款达67万英镑，而前后三任工党总书记都涉嫌“知情不报”，有意纵容这种违法行为。此案已经迫使工党总书记皮特·瓦特辞职，也使英国首相布朗处于风口浪尖。

　　1.布朗首相最近“比较烦”

　　在11月的最后几天，英国首相布朗的心情十分糟糕——工党收取“非法政治献金”的丑闻刚刚被媒体公之于众，令这位本来就不苟言笑的首相大发雷霆。在唐宁街10号内，无论是内阁大臣还是普通工作人员，言行举止都变得小心翼翼，唯恐首相将无名火撒到自己头上。

　　“首相非常非常地生气！”一位前去探望过布朗但不愿透露姓名的内阁大臣描述道，“在英国的政治圈中，还从没有哪一个人像他那样苛求完美。因此，他对执政党卷入如此丑闻感到非常生气。”

　　今年6月27日，原先担任财政大臣的布朗接替布莱尔，出任英国首相。如果布朗真是一个追求“完美”的人，那么对他来说，上任以来的这半年应该是“痛苦”的：就职后仅3天，伦敦和格拉斯哥就发生了未遂恐怖袭击事件，令整个英国再次风声鹤唳；7月下旬，连日暴雨使英格兰中西部地区遭遇了60年不遇的大洪水，造成数十亿英镑的损失；8月至10月，英国多个地区先后出现口蹄疫和蓝舌病疫情，畜牧业叫苦不迭；9月中旬，英国第五大抵押贷款银行诺森罗克银行，连续数日出现挤兑风潮，给英国经济造成了较大的负面影响；11月20日，英国政府证实丢失了两张包含有近半国民个人机密信息的光盘，皇家税务及海关总署署长保罗·格雷引咎辞职，布朗本人不得不就此事公开道歉。

　　尽管布朗政府全力应对这一系列危机和丑闻，但他本人以及工党的民众支持率还是逐渐走低。新近曝出的这起“非法政治献金”丑闻更是雪上加霜。英国相关机构于12月2日进行的民意调查显示，工党的支持率已经落后保守党11个百分点，创下了自上世纪80年代以来的最大差距。

　　2.地产商成“非法政治献金”丑闻主角

　　“非法政治献金”丑闻的主角是一名英国

房地产商人，名叫戴维·亚伯拉罕姆斯。尽管布朗称“想不起来”与这位商人见过面，工党副领袖哈丽雅特·哈曼也称“不认识”他，但亚伯拉罕姆斯却与工党渊源甚深，并且与工党的诸多重要人物熟识。

　　亚伯拉罕姆斯现年63岁，出生于英格兰东北部的纽卡斯尔。他的父母都是工党资深党员，都曾担任纽卡斯尔市政委员会委员，其父更是纽卡斯尔的“大市长”(某些英国大城市，如伦敦、纽卡斯尔等，除普通市长外，还设有一个“大市长”。他们的身份非常高贵，但职权仅限于出席某些仪式)。家庭具有的浓厚政治氛围，使亚伯拉罕姆斯从小就对政治产生了强烈兴趣。成年之后，亚伯拉罕姆斯借助父母工作的便利，经常游走于纽卡斯尔市政委员会的各个办公室之间，尽管他本人并不具有任何政治身份。

　　这种做法招致了不少人的反感。“他处处打听有关市政委员会的事务，”纽卡斯尔市政委员会的一位前委员回忆道，“在各个办公室中进进出出，并且干涉一些与他毫不相干的事情。这种行为是不可接受的。”由于不胜其扰，当时担任纽卡斯尔市政委员会主席的杰弗里·比彻姆勋爵，后来不再顾及亚伯拉罕姆斯父母的情面，禁止他随意进入市政委员会。

　　上世纪80年代，亚伯拉罕姆斯雄心勃勃地向政治圈发起了冲击——竭力争取工党的支持，试图进入纽卡斯尔市政委员会。尽管其父母都是工党中的资深人士，但其他人看不上这个皮夹克口袋里揣着大把钞票、整日在城市中闲逛、时不时地使用另外一个名字(戴维·马丁)的“地主”。最终，亚伯拉罕姆斯“子承父业”的首次努力，以失败而收场。

　　3.他爱工党，工党却不爱他

　　1991年，亚伯拉罕姆斯试图获得工党在约克郡里士满选区的议员候选人提名。在推选会议上，他带着“与自己共同生活了10年的妻子”和“孩子”出现，以一个有责任感的“丈夫”和“父亲”的形象为自己拉选票。然而，他精心编织的骗局很快就被人识破了：他一直是单身，根本没有妻子和孩子，那个“和睦家庭”是他临时组建的。于是，感到被愚弄了的工党成员们，立即将他踢出了议员候选人名单。

　　那名“扮演”亚伯拉罕姆斯妻子的女性名叫安西娅·贝利，当时处于失业状态，没有固定的住处。贝利后来承认，亚伯拉罕姆斯与她达成了一个“商业协议”：她和11岁的儿子分别扮成亚伯拉罕姆斯的妻子和孩子，而亚伯拉罕姆斯为她提供住处、偿还

信用卡借款以及支付她儿子的学费。后来，贝利又称，亚伯拉罕姆斯曾向她支付了50万英镑，要求两人保持为期5年的“夫妻关系”。

　　在贝利看来，亚伯拉罕姆斯是一个举止古怪的人。在他的家中，立着一尊两米高的粉红色“猫王”(美国摇滚歌星)塑像，其父母的画像和照片也都是真人般大小；房间中经常可以见到随手搁置的成捆钞票，每一捆都是数千乃至上万英镑。贝利说，哪怕她只是去小商店买一些小东西，亚伯拉罕姆斯也会执意塞给她“多得不得了”的钱。

　　然而，物质上的财富不能给亚伯拉罕姆斯带来其所渴望的政治成就。“通过与戴维在一起的那些日子，我发现，虽然他非常热爱工党，但是对方并不爱他，”贝利说，“很明显，工党内部有一种气氛：他们既希望获得他的钱财，又执意将他排除在(政治)圈外。”

　　4.工党领导层纵容违法行为

　　尽管如此，亚伯拉罕姆斯依然保持着对工党的“热爱”，并且开始拿出大把金钱，以获得与工党显赫人物共进晚餐的机会。通过参加工党组织的各式各样的筹款聚会，他与英国内政大臣雅基·史密斯、

财政部第一副大臣保罗·博滕、前贸工大臣皮特·曼德尔森等政要熟识。今年6月，当布莱尔卸任首相职务时，亚伯拉罕姆斯出现在欢送人群的前列，不遗余力地为布莱尔鼓掌欢呼。“他的确是工党社交圈的一道风景。”一位与亚伯拉罕姆斯相熟的人表示。

　　财政困窘的工党着力拉拢诸如亚伯拉罕姆斯这样财力雄厚的支持者。2001年大选后，工党的负债金额为610万英镑；2005年大选后，负债金额骤然升至2700万英镑。工党领导层感受到了越来越大的筹款压力，因此，英国前首相布莱尔卷入“金钱换爵位”丑闻，亦非偶然。

　　2003年1月，亚伯拉罕姆斯使用“珍妮特·邓恩”的名字，向工党捐赠了2.5万英镑，据称，这是其向工党捐赠的第一笔款项。在随后的4年中，他又使用多个他人的名字，至少共向工党捐赠了67万英镑。这种“冒名捐赠”的做法违反了英国的相关法律，也与工党一贯的主张相违背。2001年，正是在工党的力主下，英国议会通过了规范政治捐款的法律，要求政治捐款必须保持“透明”，匿名捐赠或冒名捐赠均属违法行为。

　　2003年至2007年，戴维·特里斯曼、马特·卡特和皮特·瓦特先后担任工党总书记。据知情人透露，这3个人在任期间都知晓亚伯拉罕姆斯冒名捐赠的事情，但他们既没有声张，也没有予以纠正，而是默许了这种违法行为。

　　丑闻被曝光后，特里斯曼和卡特都否认，在任期间知晓亚伯拉罕姆斯冒名捐赠的行为，而瓦特表示，愿意为此承担责任，于11月26日辞去了工党总书记职务。

　　5.丑闻逼近首相布朗

　　然而，丑闻风波并没有随着瓦特的辞职而烟消云散，反而越来越逼近其他工党高层人物。据媒体披露，亚伯拉罕姆斯曾冒用“珍妮特·基德”的名字，向环境大臣(工党副领袖的有力竞争者)希拉里·本捐赠了5000英镑，遭到本的拒绝；后来，他改用自己的真实姓名再次捐赠，本欣然接受。工党副领袖哈丽雅特·哈曼接受了“珍妮特·基德”捐赠的5000英镑，据说，这笔钱很有可能是哈曼主动向“珍妮特·基德”索要的，在中间牵线搭桥的人则是布朗首相的助手克里丝·莱斯利。

　　因此，布朗本人与这起丑闻的直接关系，引起了媒体和公众的强烈关注。在遭到反对党的猛烈抨击后，布朗表示，将全部退还亚伯拉罕姆斯的政治捐款，并接受警方就此进行的相关调查。

　　英国法律并没有限制个人向政党捐款的总金额，因此，亚伯拉罕姆斯采用“冒名捐赠”的违法方式，着实令人费解。这名房地产富商在丑闻披露后表示，采用“冒名捐赠”的方式是为了避免引起外界的过分关注。有人指出，亚伯拉罕姆斯在2005年曾在英格兰北部小城达勒姆申请开发一处“商业公园”，不排除他试图以巨额政治捐款来换取工党的支持。目前，达勒姆警方已就此展开了调查。另有报道称，亚伯拉罕姆斯曾经向一位工党议员打听“如何获得贵族头衔”。如果上述报道属实，那么，亚伯拉罕姆斯“避免引起外界的过分关注”的意图便不难理解了。

　　参考资料

　　“金钱换爵位”丑闻

　　“金钱换爵位”丑闻于2006年3月曝出。苏格兰民族党议员安格斯·麦克尼尔当时指责说，布莱尔所在的工党，把向该党提供秘密资金的贷款人提名为贵族，并推荐他们进入上议院，违反了英国1925年颁布的反腐败法。警方随后展开调查。2006年12月14日，布莱尔第一次接受警方质询，成为任职期间第一位接受警方质询的英国首相。随着调查的进行，布莱尔的几名助手先后被逮捕，但最终无一受到起诉。