普京同意出任总理可能导致权力重新分配

http://www.sina.com.cn 2007年12月18日14:07 中国新闻网

  视频:普京表示可能出任俄罗斯下届总理

  中新网12月18日电 综合报道,尽管俄罗斯总统普京12月17日强调,如果他在2008年3月2日总统选举结束后同意担任政府总理职位,总统和总理之间权力重新分配现象将不会发生,但是多数俄专家们认为实际情况可能并非如此。

  普京17日在统一俄罗斯党代表大会上宣布,如果梅德韦杰夫当选总统他准备领导政府。俄政治评论家特列季亚科夫当日指出,只要普京担任新政府总理,总统和总理之间的权力必将重新分配,更何况是在普京和梅德韦杰夫这种权力双人组的情况下,不过届时权力重心转移只在行动和决策中实际发生,形式上所有宪法准则都会得到遵守。特列季亚科夫认为,普京未必会让总统言行的权力优先性受到质疑,但是相应决策实际上到底由谁做出将是一个公开的秘密。另外总统和总理交往的形式也将发生变化,尽管不会太大。他说:“普京未必会到总统办公室向梅德韦杰夫汇报自己的工作,但是新总统可能也不会公开向政府总理做报告。”

  特列季亚科夫认为,现在暂时很难预测俄未来政治体系的形式将会发生哪些变化。他说:“可以预测的是,最初两年普京将以一个更强有力的政治形象行事,以确保年轻的总统避免可能的错误和失败。然后普京和梅德韦杰夫将会确定他们之后如何继续工作。”

  俄政治评论家尼科诺夫认为,如果梅德韦杰夫成为总统,普京出任总理职务,在俄政府内将形成更有力的遏制和平衡体系。他说:“对俄罗斯总理权力非常强大的评价可能有些不足,事实上正是总理领导国家执行权力机关,也正是政府确定对外政策的基础。预计在两位政治家之间将形成互相协助的关系,在国际关系中将既和普京也和梅德韦杰夫打交道。”

  俄政治艺术中心副主任马卡连科认为,未来总统梅德韦杰夫和总理普京之间的关系非常明确,当局将形成权力双人组,在此组合中起主导作用的将不会是体制性的法定权力,实际上将是普京做出决策,梅德韦杰夫予以公布,两人之间的权力实际上完全不需要重新分配,这只是两人之间的相互信任问题。最初两年在此关系中居于主导地位的无疑将是普京,尽管他在形式上服从于总统梅德韦杰夫。(毕远)


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