“梅普”组合权力分配成焦点

　　受人关注的“梅普配”。□新华社发

　　俄罗斯总统弗拉基米尔·普京17日说，如果现任第一副总理德米特里·梅德韦杰夫在总统选举中获胜，他可出任政府总理，且无意改变总统和总理间权力分配。换句话说，普京心目中，未来俄政局应是“梅普”组合，而非“普梅”组合。

　　在普京承诺不改变目前权力架构的情况下，未来梅德韦杰夫与普京如何处理未来的相互关系、如何保持相互间的权力平衡成为各方关注的焦点。

　　普京：愿为梅氏打下手

　　据新华社报道，普京强调，若出任总理，他不会谋求修改宪法，“改变总统和政府间权力分配”。各方迹象显示，普京不仅力助梅德韦杰夫入主克里姆林宫，还正在着手为梅德韦杰夫搭建下一届执政团队。

　　俄《导报》报道，俄总统办公厅主任谢尔盖·索比亚宁或副主任弗拉季斯拉夫·苏尔科夫可能将领衔梅德韦杰夫的竞选战。

　　一名未公开姓名的统一俄罗斯党资深成员说，普京已在梅德韦杰夫身边准备好一整套克里姆林宫官员，确保梅德韦杰夫获胜后能顺利延续普京的政策方针。他说：“普京将把他的整个克里姆林宫团队递交给梅德韦杰夫，以确保现今政策得以延续。”

　　统一俄罗斯党主席格雷兹洛夫17日宣布，当天举行的党代表大会批准现任俄联邦政府第一副总理梅德韦杰夫为该党下届俄总统候选人。

　　专家：总统签字普京决策

　　俄政治评论家特列季亚科夫当日指出，只要普京担任新政府总理，总统和总理之间的权力必将重新分配，更何况是在普京和梅德韦杰夫这种权力双人组的情况下，不过届时权力重心转移只在行动和决策中实际发生，形式上所有宪法准则都会得到遵守。特列季亚科夫认为，普京未必会让总统言行的权力优先性受到质疑，但是相应决策实际上到底由谁做出将是一个公开的秘密。另外总统和总理交往的形式也将发生变化，尽管不会太大。他说：“普京未必会到总统办公室向梅德韦杰夫汇报自己的工作，但是新总统可能也不会公开向政府总理做报告。”

　　俄政治艺术中心副主任马卡连科认为，未来总统梅德韦杰夫和总理普京之间的关系非常明确，当局将形成权力双人组，在此组合中起主导作用的将不会是体制性的法定权力，实际上将是普京做出决策，梅德韦杰夫予以公布，两人之间的权力实际上完全不需要重新分配，这只是两人之间的相互信任问题。对此，俄罗斯问题专家则认为，“由于政治人物的分量不同，所有人都将听命于普京。可能出现‘总统签字、普京决策’的机制"。

　　（本报综合新华社等消息）

　　■短评

　　绝妙的政治设计

　　今年10月俄罗斯总统普京在统一俄罗斯党代表大会上的一番表白，被政治分析家们视为是普京为其卸任后的可能去向所作的铺垫。当时普京表示:有关让他在2008年总统任期届满后出任政府总理的建议是“现实的”，但必须具备至少两个条件:一是统一俄罗斯党必须在本月初的国家杜马选举中获胜;二是俄罗斯必须选出一位“正直、有能力、办事效率高、具现代思维并能与他合作”的总统。分析家们认为，普京这一看似“苛刻”的先决条件，其实是他绝妙的政治设计。近两周来，俄罗斯政治事态的发展正按照普京的愿望和设定展开。

　　统一党已在本月初的国家杜马选举中大获全胜；10日，统一俄罗斯党等4党联合提名“力挺”的第一副总理梅德韦杰夫为下届总统候选人。眼下俄罗斯政局的发展似乎在向世人示意:俄罗斯正在出现符合普京出任总理的两个“先决条件”的态势。有媒体指出:事情显然在按照普京总统脑海中的构思一步步地前行。

　　(陶志彭)