普京升任国家元首两个特色

　　五光十色的周围

　　当叶利钦任命普京为总理并宣布他就是自己的接班人时，整个统治集团哗然，说得好听的是“杀出了一匹黑马”，说得难听的是“冒出了一个什么也不是的先生”。今天，普京从一个“什么也不是的先生”变成了在俄罗斯“说一不二”的先生，这匹“黑马”的一举一动都令世人瞩目。普京所以称为普京，成为今天不仅令俄罗斯人而且令全世界都刮目相看的大国元首，除了他自身的条件和作为外，还因为他身旁有一批精通法律、经济和执法经验与技巧的谋士，一批与他几乎在同一个时期成长起来的社会精英在作他的后盾。这批谋士，或者说顾问，与普京一起运筹于帷幄之中，纵横捭阖于千里之外。

　　普京的顾问不是单线的，这个圈子至少是由三条线组成的。一条线是由他派到各联邦区和杜马去的“全权代表”、各大军区的司令员和因种种重大事件组成的各种委员会的负责人组成的。这些人向普京通报情况，检查中央决策的执行，提出包括任免地方行政长官在内的各种任免事项。但是，这些人不参与最后的决策。第二条线是政府部门中担任要职的官员，这主要是国防部和各强力机构的主要负责人。他们对普京决策的实施出谋划策，考虑怎样做才能对普京政府和普京本人更有利。尽管他们也对决策发挥着一定的影响，但是他们并不试图去改变决策本身。由于他们是一线的政府官员，因此他们的言论和行动常常被舆论界看成是普京决策的最后智囊，有些人则被人们误看成是普京的接班人。

　　事实上，普京真正的智囊、他的决策的参与者是第三条线的人物。这些人活动于政治舞台的幕后，很少公开露面。他们主要是总统办公厅的负责人及与其相联系的人物。他们为普京的重大决策提供方案、帮他遴选各种负责人、组织总统竞选并成为普京在各地的竞选总部的负责人。现在普京的两个主要智囊人物是谢钦和苏尔科夫。谢钦曾是圣彼得堡市对外经济联络委员会主席普京的主任专家、办公室主任助理、主任。1996年索布恰克在市长竞选中失败后，和普京一起辞职并与他一起去了莫斯科。其后，他一直在普京身边工作。1997年春，在普京被任命为总统办公厅副主任、监督总局局长后，谢钦领导俄罗斯联邦监督总局总部。1999年12月31日起，任俄罗斯联邦代总统、后来是总统的普京办公厅第一副主任。2004年3月起，任俄罗斯联邦总统助理、俄罗斯联邦总统普京的办公厅第一副主任。苏尔科夫2000年以前在叶利钦总统办公厅工作。2003年3月起，任俄罗斯联邦总统普京的办公厅副主任，负责与各地区和俄罗斯联邦委员会联系的工作。从“统一俄罗斯”党存在的那一天起苏尔科夫就领导这个党。谢钦和苏尔科夫一起为普京策划了一系列重大行动：惩治财阀、中央集权、谋划普京的总统竞选。作为普京构建垂直体系方略的制订者之一，苏尔科夫给普京的建议是：“我的立场就是，这是必须做的。俄罗斯不可能作为有89个地区大公的联邦而存在。现在，他们必须承认联邦中央的领导地位。当然，他们不会满意。他们中的许多人掩盖着自己的激动不安。但是，这就像在冶金时，过程总是要在压力下进行的。所以，如果您能保持压力，那物体就会改变自己的形状。我们认为，他们最终会改变自己的看法的。”

　　在1999年总统选举时，谢钦和苏尔科夫一起策划了对尚不为人所知的普京的宣传：让普京对挑选出来的三名记者在新奥加廖沃官邸讲述自己的生平。这些记者很快写出了《来自第一号人物——与弗拉基米尔·普京的谈话》一书，并且用竞选经费大量印刷，从而使普京成了大众瞩目的对象。现在，2007年，当普京即将离任，在为未来的政治前途安排时，他们二人又策划出了“社会学教程和历史学教程”事件。2007年6月21日，普京总统对出席全俄社会科学教师大会的代表讲述了自己对当前中学社会科学教材(包括历史教材)的看法。总起来看，他认为，在当前的俄罗斯，“实际上没有深刻地和客观地反映我们社会现代史事件的教材”，“历史和社会学的教材还停留在90年代的水平之上，对最近时期的阐述是抽象的和矛盾的”。于是，总统办公厅出面，苏尔科夫率领一批“秀才”并主要执笔撰写了俄罗斯社会学和历史学教程的“范本”。这些教程通过对一系列历史事件的阐述，所要说明的就是普京在任期内所做的一切都是正确的。谢钦和苏尔科夫等顾问们的这一动作有个重要的原因，那就是普京总统的第二个任期很快就将届满，树立一个“最近时期”内唯一正确的“强君”的形象是至关重要的。因为只有承认“最近时期”内普京所做的一切是正确的、是一个强国所必需的，那才能对即将来临的总统选举产生决定性影响：或者保证一个“强君”所支持的候选人获胜，或者保证“强君”在一定的时期后能重新执政。

　　谢钦和苏尔科夫以及他们的班子曾经长期左右着普京的决策，今后还将是普京的左右臂膀。俄罗斯的一些政治学家曾经预言，苏尔科夫是2008年俄罗斯总统可能的候选人之一。可见苏尔科夫作为普京智囊的不可或缺的地位。

　　一个来自底层的人

　　在苏联和俄罗斯的历史上，普京的升任国家元首有两个特色，一是他是最年轻的一位最高领导人，二是他的“平民”出身。普京1952年10月7日出生。2000年3月26日当选为俄罗斯联邦总统。 2000年5月7日，正式担任俄罗斯联邦总统职务，时年只有48岁。现在，当他当了两任总统，行将卸任时，也才56岁，风华正当年。

　　普京的父母都是生活于底层的人，母亲是农家女，父亲从农民当了士兵，参加了卫国战争中的列宁格勒保卫战，受重伤残废，战后当了钳工，全家住在集体宿舍中的一个20平方米的屋子里。父母都因癌症去世，而父亲临死前在电视上看到了儿子身后有一大群随从，只说了一句话：“我的儿子真像个沙皇！”普京的祖父是苏联时期莫斯科一家高级领导人休养之家的厨师长，一个绝对忠实于他效劳的人们的普通厨师。因为孙子普京吃了一块他给莫斯科市委书记做的点心，而狠狠地拧了小普京的耳朵。普京的亲属中没有政治上显赫的人，也没有在其他领域中出类拔萃的人。普京自己在“克格勃”中也不算拔尖的人物，当他从民主德国离职回到国内后，他也不得不长期“寄宿”在父母的20平方米的房子里。普京，一个家庭和社会关系普通的人，一个来自底层的人。

　　大概正是因为这个原因，普通的俄罗斯人对他的当选感到高兴，把他看成是“邻家的小伙子”并希望他永远是这样。而普京本人似乎也触摸到了这种趋势、这种民心所向。他至少在两个问题上及时地把自己融入到了俄罗斯的民众之中。一是，俄罗斯民众的大国情怀和重新成为大国的强烈愿望；二是俄罗斯民众渴求的能与自己平等相待的领袖和对东正教的自由信仰。普京了解这种渴求和愿望，执政不久就在这方面大行其事。2000年12月，普京向杜马提交了关于国家象征的法案。其中一项最重要的就是恢复苏联时期的国歌旋律，而这个国歌已经绝响十年了。这在杜马和整个俄罗斯都引起了极大的轰动与争议。许多政治家都认为，这是绝对不行的。连叶利钦也坚决反对。但是普京坚持自己的意见，他说大多数居民已经习惯了听亚历山德罗夫的音乐，只要填上新词就行了。结果是，普京的法案获得通过。一首新词老旋律的俄罗斯国歌响起了。此外，传统的红色的旗子再度在俄罗斯的军队中飘扬起来。所有这一切对于已经十年没有自己国家象征，没有可以代表自己愿望与希望的标志的人们与军队来说，是一个极大的鼓舞。当有人指责普京这样做违背了叶利钦的方针时，2002年6月24日，普京自己有过讲述：“我不认为俄罗斯总统选择的方针在否定以前所做的一切。相反，我们在以俄罗斯第一届总统叶利钦为首的前政治领导人所创立的基础上发展国家。很清楚，生活在发展，不会停留在原地。很清楚，我们是不同的人，我们在许多方面对不同的局势、今天的和明天的俄罗斯可能会有不同的评价。很清楚，如果是叶利钦当总统的话，我们不可能恢复像国歌旋律这样的国家象征。我知道，鲍里斯·尼古拉耶维奇是反对的，并且讲了出来。他对这一问题有自己的意见。而我——有自己的。我今天在领导着国家，我对她的今天的状态和她的未来负有政治责任。我们尊重第一届总统，听取他的意见，并在做出决定时加以考虑。但是，我们是独立自主行动的……”

　　能安定生活是普通俄罗斯人的另一个追求，而这种追求又都寄托于对东正教的信仰之中。俄罗斯的多数居民是信奉东正教的，尤其是在农村。普京的母亲信教，因此从小就给普京做了洗礼，并为他准备了一个小十字架，而这个十字架至今一直挂在他的脖子上。普京有个私人忏悔的神甫，他叫吉洪(舍夫库诺夫)，是直属东正教事务管理局的莫斯科奉献节修道院的修士大司祭、院长。每逢东正教的复活节期间，普京总要去某个寺院，与修士们谈话，给他们的寺院以某种承诺。所有这一切在东正教徒的眼中至关重要，并赢得了信教者的关注和支持。不拘一格地走访农村中的农民之家和二战老战士的家庭成了普京出访的“即兴安排”。在这种突然造访中，普京可以和他们一起吃蘑菇、馅饼，喝伏特加酒，甚至应生病的小朋友之约，带饼去医院看他。所以，在普通俄罗斯人的眼中，普京是个平易可亲、能向他叙述事情的国家领导人。这在这个国家的历史上是从没有过的，因此这在某种程度上给了人们希望。

　　普京的这种平民形象在2002年因一首《嫁人要嫁普京这样的人》的歌曲而更加深入人心。

　　要嫁就嫁普京这样的人

　　就像普京这样的人，精力充沛，

　　就像普京这样的人，

　　不酗酒，

　　就像普京这样的人

　　不欺负人，

　　就像普京这样的人

　　不去找女人......

　　?

　　昨晚看新闻

　　我见到了他：

　　他说，

　　世界在十字路口，

　　和他这样的人在一起心里踏实

　　无论在家里，还是去做客，

　　现在呀，我要嫁人

　　要嫁就嫁普京这样的人。”

　　也许可以这样讲，普京具有一种亲和力，而这种亲和力就来自于他的亲民：把民看成是最重要的、国家运行和发展的最基本因素。由于亲民，普京成了俄罗斯历史上一位少见的被普通民众所认可、所接受、所期待的国家领袖。由于亲民，普京成了在即将离任之际仍拥有很高支持率的“好总统”。对于民众来说，有了这样的“好总统”，尽管问题尚不能全部解决，尽管仍然需要希望，但是他们认了。

　　曲线——通向未来的权力

　　对普京来说，2008年既是关键的一年，也是转折的一年。按照俄罗斯宪法，这一年他必须交出总统的权力，而另一方面普京并不准备退出政坛，他声言，他还要继续“为俄罗斯人民效力”。因此，普京在必须辞去总统职务的条件下保留有左右俄罗斯政局的权力就成了他在有限的几个月中必须解决的任务。

　　纵观俄罗斯政局的情况，普京和他的智囊们正在为此做出一连串重大安排。大体上，有两条线索，一是，普京竞选杜马，成为“统一俄罗斯”党杜马党团的领导人。如果这一方案实现，普京将作为俄罗斯国家杜马中几乎是唯一的一个大党的领袖，可以对杜马施加绝对有影响的压力，以实现自己的政治方略。二是，在“统一俄罗斯”党获得杜马绝对胜利的情况下，通过出任总理的办法，来实际掌握国家的大权。

　　这两种选择都牵涉到谁来当总理的问题。现在人们根据普京当总统的路子：总理——代总统——总统，习惯于认为目前的总理祖布科夫就是普京的“接班人”。但是，祖布科夫并不是“克格勃”出身的人，在普京目前周围主要以“克格勃”和大学法律、经济系营垒中的人组成的体系中并不是举足轻重的角色。此外，普京在宣布任命他为总理时，并没有同时宣布祖布科夫是自己的接班人。因此，现在还很难说，祖布科夫就是2008年总统选举前的最后一位总理。还有一个问题是，普京自己会不会当总理？不久前他说过，有这种可能，近日又有所否定。如果普京当总理，他不会当一个无权的总理。如果有实权，他将会干什么呢？也许他要着手修改宪法，将总统的任期延长至5年或者7年。如果宪法得以修改成功，2008年的总统的任期就势必延长，那就会到 2013年或2015年，在这种情况下，普京是继续当总理呢还是去竞选俄罗斯总统？如果去竞选总统，就必然要和2008年的总统发生冲突。因此，在这种考虑和安排下，对2008年的总统人选现在就要选拔得慎之又慎。如果继续当总理，这也是个难题。一方面普京本人现在已经是个无法久居人下的人；另一方面，如果普京不能再以总统执政，他身旁的那些人也不会甘于现状，也会尽力促使普京再去当总统。因此，修宪的变数，与从总理再到总统的变数同样大、同样复杂。

　　在2008年当选的总统执政期间，如果总理掌权，修宪成功，俄罗斯的国家体制必然要发生相应的变化，那就是在俄罗斯一直存在的总统制将会演变为议会制，也就是说，实际掌握国家大权的将不再是总统，而是总理和议会。作为总理的普京成为强者，而作为总统的任何一个人将成为依附于总理和议会的人。这对于2008年以后的普京是绝对有利的，但是，在2008年总统任期届满之后呢？普京将面临难题和困境，他是继续当总理呢，还是当总统？修改后的宪法似乎不再使他有重新担任总统的可能性。

　　关于普京的出路，“统一俄罗斯党”正在做近乎神秘的策划。前几天，在该党的官方网站上出现了该党民族政策问题协调员阿布杜尔-哈基姆·苏尔特科夫的文章，他建议将普京安排成为凌驾于政府、总理和总统之上的“全民族的领袖”，坐镇索契，控制国家。根据这一建议，将召开类似于俄国历史上选举沙皇的“缙绅会议”一样的“俄罗斯民族公民会议”，通过“公民团结条约”，赋予普京以代表国家最高权力机构的全权。苏尔特科夫的方案被许多人指责为是“恢复君主制”的丑闻。他的文章已经从“统一俄罗斯党”的网站上撤下，但是，他的使普京成为“俄罗斯民族领袖”的思想却依然走俏。11月8日，莫斯科的一些社会组织集会，通过了致普京的呼吁书，要求他在2008年总统选举后继续成为“国家的民族领袖”并“对国家的内政和外交政策保持积极的影响”。他们计划11月15日在特维尔州召开大会，成立“全俄‘拥护普京’社会运动”，成立领导机构。11月20—22日，即在杜马选举前夕召开“拥护普京”广场集会，它们提出的目标之一就是“以人民的名义”，建议组织以普京为“全俄罗斯民族领袖”的、统领议会和总统的新的政权组织。因此在这种情况下，在“人民强烈要求”的条件下，普京连任第三任总统的前景并没有完全消失。

　　现在，普京在为自己的未来走一条权力曲线，不管路线是如何曲折迂回，通向权力是唯一的决策选择；不管普京未来的政治命运如何，他在俄罗斯未来发展的相当长的时期内将仍然起到决定性的影响，这是确定无疑的。

　　但是，所有这一切都是基于对俄罗斯现状的分析，而俄罗斯又常常是游离于分析之外的，只有俄罗斯的现实才会为普京的前途做出最正确的安排。这正如俄罗斯的著名诗人特卡切夫所写过的几行诗：

　　对于这个俄罗斯，

　　理智无法理解，

　　也不能用一般的尺子去衡量。

　　她有着特殊的气质，

　　信任俄罗斯是唯一的办法。