坚强2007-世界-欧洲：震荡中的大融合

　　默克尔（左）和萨科齐尽管有争吵，但是在欧盟团结这个大问题上还是走到了一起。

　　“三个太阳照耀天空，我长久凝视它们，三个太阳顽强地高悬，好似不肯离我而去。”——欧洲央行行长特里谢引用诗句形容欧盟三大经济难题：过高的油价、被高估的欧元和萧条的银行。

　　“如果你想走得快，那么你就一个人走；如果你想走得远，那么就一起走”

　　★国际先驱导报记者 范跃龙

　　国际先驱导报文章 一片梦幻的蔚蓝，覆盖了葡萄牙里斯本热罗尼莫斯修道院的穹顶。12月13日，欧盟成员国领导人在这里签署了具有里程碑意义的《里斯本条约》，困扰欧盟长达两年半的宪法危机暂告一个段落。当各国代表像交响乐团的阵形一样在台前落座，《欢乐颂》乐曲飘荡起来。

　　走出宪政危机

　　“50年后的今天，欧盟比以往任何时候都更加团结。”欧盟委员会副主席希姆·卡拉斯所言不假。

　　2000年尼斯条约以来的制度困境、2005年法国与荷兰全民公投否决欧洲宪法的僵局、以及两个月前围绕《里斯本条约》的彻夜争吵，如今皆成为历史。欧盟东扩之后成了世界最大的超国家集团，却一直难有与经济和版图相称的制度架构。传统的全体通过制意味着，任何一国掣肘就一事无成。相对于被否决的欧洲宪法，《里斯本条约》虽然略去了欧洲政治联合的象征性标志：如欧盟盟旗、欧盟盟歌等，但欧洲宪法规定的基本制度架构和运行模式得以原封保留。欧盟不仅将推行多数通过制，还将拥有自己的“总统”和“外长”。

　　“如果你想走得快，那么你就一个人走；如果你想走得远，那么就一起走。”这是德国总理默克尔引用的一句非洲格言，恰好概括了她在2007年上半年担任欧盟轮值主席期间所采取的谋求一致的外交战略。德国媒体认为，她化解了欧盟宪法危机，将欧盟从陷入停滞的改革僵局中解救出来。

　　法国总统萨科齐一脸轻松的微笑，令人不再担心他的民粹主义倾向。因为他在欧洲联合问题上利落地联合了德、意、西等国，不仅弥补了法国这块曾否决条约的“短板”，而且力促新条约“瘦身”，使欧洲走出宪政危机，也使法国本身返回到欧洲联合事业的轴心轨道。

　　消失的检查站

　　欧盟的团结不仅仅体现在核心成员的回归，也体现在新成员的进一步融合。

　　12月21日零时起，匈牙利、斯洛文尼亚、斯洛伐克、捷克、波兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚和马耳他9个欧盟新成员国正式加入《申根协定》。在德国东部与波兰和捷克接壤的边境小镇齐陶，德国总理默克尔、波兰总理图斯克和欧盟委员会主席巴罗佐抬起了红白相间的边境闸门，象征边境以后畅通无阻。

　　9个新成员的加入，将让24个申根国家之间的人员和货物自由往来，欧洲统一进程进一步加速。

　　在匈牙利东北部与斯洛伐克相邻的边境小镇采雷德附近，人们一起提前欢庆两国加入《申根协定》后的第一个圣诞节。匈牙利总理久尔恰尼及夫人、两国各界来宾与当地居民们共同见证了这一具有历史意义的“申根圣诞”。久尔恰尼说：“20年前，没人会想到，将来某个圣诞节前的一个下午边境检查站的栏杆消失了。

　　期待新三驾马车

　　但是破坏这些团结气氛的是，英国似乎对欧盟的融合不以为然。

　　在签署《里斯本条约》的历史性时刻，首相布朗似乎并不想赶上拍摄签署国“全家福”的时间，他在仪式结束4小时后才赶至会场。接受英国议会下院一个委员会的质询是他的借口。布朗抵达里斯本时，活动现场早已曲终人散。工作人员只得在室内为布朗单独补办签字仪式。葡萄牙一家电视台15时30分拍下布朗站着签字的镜头。事实证明，这位英国新首相仍不愿完全投身欧盟，不仅在推进欧盟改革和土耳其入盟问题上与法德领导人观点相左，而且货币问题上仍拒绝放弃英镑加入欧元。

　　尽管如此，舆论依然期待萨科齐、布朗和默克尔能形成“新三驾马车”，缔造欧盟中心，共同解决增长率低迷、社会福利改革缓慢、人口老龄化造成财政压力等欧洲民生问题。

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