美国FBI将能直接调阅英国公民身份资料

　　中新网1月15日电 综合报道，美国联邦调查局(FBI)目前正在与英国警方的高级官员们进行协商，讨论由多个国家共同建立一个大型的公民身份资料数据库。该数据库建成后，美国联邦调查局可以直接进入库内调阅英国人的身份资料，而不必再向以前那样先提出申请然后才能通过传真获取这些资料。

　　这一公民身份资料数据库的正式名称叫做“天空服务器”，是由美国首先发起倡议并牵头组建的。根据计划，参与该项目的国家主要是美国的重要反恐盟友，包括美国、英国、澳大利亚、加拿大以及新西兰。目前，美国联邦调查局已经开始在与英国的高级警官们进行协商，并正式组建了一个工作小组，全权负责数据库的建立以及使用细节。据初步了解，录入该数据库的公民身份资料包括外貌特征、虹膜、手掌印以及指纹等，首期被录入的主要是数百万名犯罪分子以及可疑分子的身份资料。而在此之前，美国联邦调查局在查询英国嫌疑分子的个人资料时，必须首先向英国警方提出申请，在获得同意后才能通过传真接受这些资料。新的数据库一旦建成，联邦调查局将可以直接通过专用网络进入数据库，直接调阅任何他们想要的英国公民身份资料。

　　为进一步打击恐怖主义、非法移民及有组织的犯罪，英国将在4年内推出一种与护照捆绑在一起的身份证，这种身份证将包含公民的个人身份资料。根据规划，从2008年开始，凡是申领护照的英国公民都必须无条件地接受该身份证，预计到2010至2012年实现每人都有新身份证的目标。新身份证的申请者必须提供生物鉴别数据，并将这些信息转换到一块机器可读取的芯片上。此后这些身份证将与一个全国性的登记数据库连接，并且人们必须凭借这种身份证来获取诸如健康护理等公共服务。据披露，这种与护照申领捆绑在一起的身份证工本费为85英镑。英国工党内部调查显示，绝大多数人支持这项议案，并把它们视为是一种“具有常识性的安全措施。”布莱尔说，这对英国是一个“大的变化”，而且是“姗姗来迟”的举措。但英国保守党则对该议案提出了质疑，认为这会造成巨额开支、隐私权遭侵以及个人自由受限制等。

　　美国联邦调查局犯罪信息服务部官员托马斯-E-布什说，联邦调查局正在建立全球公民生物特征数据库，录入的信息包括人的眼虹膜形态、脸形、指纹、伤疤以及许多人说话甚至行走的方式等。建立这一数据库的目的旨在扩充现有数据库的生物资料信息，为将来识别犯罪嫌疑人、侦破各种案件创造便利条件。生物信息识别技术方面的进步也让联邦调查局找到了建立这一数据库的理由。美国西弗吉尼亚大学识别技术研究中心的工作人员目前正在完善一项新技术，这将可以使警方在4.6米外就捕捉到人眼虹膜的形态。这一技术还可在几百米以外识别某个人的面部特征，当美国海军军舰在接近一艘外国舰船时，调查人员就可以利用这种技术看清对方船员的虹膜形态或容貌，以判断他们中间是否有外国武装人员或者恐怖分子。

　　美国联邦调查局在2008财政年度预算中向国会申请了1200万美元专项资金，专门用于建立公民身份数据库，并配备59名工作人员。预计到2012年，这个数据库将收纳60亿项记录，其中包括许多美国居民和国外重点可疑人士的个人数据资料。联邦调查局宣称，这一数据库建成后，更易于发现潜伏在美国境内的恐怖分子。但一些国会议员指出，这一数据库可能会导致政府滥用反恐权力，侵犯个人隐私，并与美国有关法律产生抵触。美国国防部曾建立过一个类似的数据库，但由于涉嫌侵犯个人隐私而于2003年被美国国会下令停止。(毕远)