加拿大提高媒体集团化门槛

　　周云

　　加拿大电台电视暨电讯委员会（CRTC）1月15日宣布媒体新制度，限制跨媒介所有经营，并设置诸多媒体合并重组限制，以确保节目和意见的多元性。

　　CRTC发表声明宣称，将仅允许个人或企业在相同市场中，拥有报纸、广播电台与电视台这3种媒体中的2种。

　　媒体执照的所有权也将受到限制，以确保任何人或公司不会经由合并或收购，控制45%以上的总收视人口。

　　CRTC表示，还将采取措施防止有线电视或卫星电视公司之间可能发生的个人实际控制同一市场、城市或地区内节目播放渠道的交易。

　　“这样的措施可以保留媒体的多元性。此外，这对于建立一个强势的、富有竞争力的市场也是有益处的。”CRTC主席表示。CRTC表示担心电视产业的整合将导致一些媒体公司垄断整个市场，从而减少节目的可视性。

　　然而，加拿大媒体协会随即批评这项新制度，表示当局“已经失去处理加拿大媒体高度集中化问题的最佳时机”。批评者表示，目前加拿大的广播业与报业垄断已经接近完成，并形成加西环讯（CanWestGlobal）、CTV－globemedia、魁北克（Quebecor）等媒体巨头。新制度在垄断趋近尾声才颁布，未免来得太晚，也不具有追溯效力，而且只对私人广播公司有约束力。

　　加拿大媒体协会主席拉罗表示：“当局容许加拿大3家主要媒体，控制大部分加国民众所收看的电视、收听的电台与阅读的报纸内容。它们让现状合法化，忽视希望论点更加多元化的加国人民。现今情况十分悲哀，如果没有竞争，就不会有逃脱现状与追求新闻理想的动力。”