矛盾与缓和并存成慕尼黑安全会议最大特点

　　国际在线报道 (记者 阎蔚)：第44届慕尼黑安全会议8至10日在德国南部城市慕尼黑举行。北约在阿富汗的任务、美国在东欧部署导弹防御系统计划、核不扩散、科索沃地位、欧盟和北约的扩大等问题成为热点话题。矛盾分歧与合作缓和并存，可以说是本届会议的最大特点。一年一度的慕尼黑安全会议是全球防务政策的重量级会议，素以防务界的“达沃斯年会”著称，共有来自全球50个国家的300多名政府官员、学术机构代表和国际组织代表等出席了本届会议。

　　在本届会议中，美国和德国等北约国家在阿富汗任务问题上难掩分歧，成为各方关注的最大焦点。德国国防部长荣为德政府不向阿南部派遣作战部队的决定辩解并强调，阿富汗问题不能只靠军事手段解决，应把改善阿安全局势、支持该国重建和争取当地人信任相结合，推进“综合安全网络”战略。法国国防部长莫林则表示，欧洲在阿富汗应承担更多的军事任务，而不只是民事任务。北约秘书长夏侯雅伯同样认为，在对参与北约驻阿国际安全援助部队各国的任务划分上应表现出“最大的灵活性”。美国国防部长盖茨更是直言不讳地警告北约要避免在阿富汗问题上出现分裂。他对一些北约成员国按军事和民事划分阿富汗任务的做法感到忧虑。据德国媒体报道，迫于美国等国的压力，德国政府正考虑未来向阿兴都库什地区增派1千名士兵。联想到德国政府日前已经做出向阿北部地区增兵的决定，美国和德国等北约国家在这一问题上的变化值得关注。

　　在美俄一直争论不休的美在东欧部署导弹防御系统问题上，本次会议则表现出了一定的建设性和缓和趋势。波兰外长西科尔斯基提议俄罗斯参与北约导弹防御系统计划，并呼吁美俄就该问题进行“建设性”接触。北约秘书长夏侯雅伯则呼吁美在东欧部署反导系统问题上保持“最大透明度”，以打消俄的疑虑。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉那也强调，必须在这一问题上与俄罗斯达成一致，避免相互怀疑。但就在本届会议召开前，俄罗斯总统普京还公开指责美在东欧部署反导系统是为了掀起新的军备竞赛。因此，美俄日后能否在这一问题上“化干戈为玉帛”，还存在很大的不确定性。

　　在核不扩散问题上，本届会议表现出了较高的一致性。多位与会者认为世界面临核扩散的威胁，有核国家应承担相应的责任。具体到伊朗核问题，德国外长施泰因迈尔呼吁国际社会对伊朗保持压力，以阻止其获得核武器。他认为，一方面应继续向伊提供合作机会；另一方面，如果伊不能完全消除国际社会的担忧，国际社会也应团结起来增加对伊压力。有分析认为，施泰因迈尔的表态很具代表性，伊朗有可能面临安理会新一轮制裁。

　　在科索沃地位问题上，俄罗斯和北约代表则在暗中较劲。德国国防部长荣称，不希望科索沃政治进程出现倒退，实际上是暗示支持科索沃独立。而俄罗斯第一副总理伊万诺夫则警告欧盟不要单方面承认科索沃独立，称该问题必须在国际法框架内解决。

　　本届会议值得关注的还有，俄罗斯表现出试图缓和与西方国家关系的态度。俄第一副总理伊万诺夫呼吁俄美在控制大规模杀伤性武器问题上共同发挥领导作用，并表示俄不愿组建军事集团或制造新的对抗。他还承诺俄作为能源供应国将严格履行其义务。