背景资料：古巴区划和简史

　　行政区划：全国划为14个省，1个特区。省下设169个市。各省名称如下：比那尔德里奥、哈瓦那、哈瓦那市(首都，为省级市建制)、马坦萨斯、西恩富戈斯、比亚克拉拉、圣斯皮里图斯、谢戈德阿维拉、卡马圭、拉斯图纳斯、奥尔金、格拉玛、圣地亚哥、关塔那摩和青年岛特区。

　　简史：1492年哥伦布航海抵达古巴。1511年古沦为西班牙殖民地。1868年至1878年，古巴人民爆发了反西班牙统治的第一次独立战争。1895年2月，民族英雄何塞·马蒂领导第二次独立战争。1898年美国占领古巴。1902年5月20日成立古巴共和国。1903年2月，美、古签订“互惠条约”，美强行租占海军基地两处，至今仍占领关塔那摩基地 。1906年美出兵镇压人民起义，并对古实行3年的军事占领。1912、1917年美又出兵干涉。1933年，军人巴蒂斯塔政变上台，于1940年至1944年、1952年至1959年两次执政，实行军事独裁。1959年1月1日，菲德尔·卡斯特罗率起义军推翻了巴蒂斯塔政权，成立革命政府。1961年4月美中央情报局策划的雇佣军在吉隆滩登陆入侵，被古击败。卡斯特罗宣布开始社会主义革命。1990年8月，古巴政府宣布进入“和平时期的特殊阶段”。1991年10月，古巴共产党召开四大。会议决定坚持社会主义道路，坚持共产党的领导，坚持计划经济。1993年起，开始进行改革，每年均有新的改革举措出台。1997年10月，古共五大召开，在坚持四大决议的同时，首次提出把经济工作放在优先地位。

　　政治： 根据1976年颁布的宪法，古巴为独立的社会主义主权国家，古巴共产党是古唯一的合法政党。全国人民政权代表大会为国家最高权力机构，享有修宪和立法权。每届任期五年。国务委员会是大会休会期间的常设机构。国务委员会主席是国家元首、政府首脑、革命武装部队总司令。2002年6月26日，古巴全国人民政权代表大会通过一项对1976年共和国宪法进行修改补充的法律，进一步确定宪法规定的社会主义制度的不可更改性。宪法修改补充条款规定，古巴决不允许资本主义复辟，古巴永远不会在威胁、压力和胁迫的条件下与其他国家发展政治、经济和外交关系等。宪法修改补充条款自通过之日起开始生效。部长会议是国家最高行政机构。1992年7月，第三届全国人民政权代表大会通过宪法修改草案，(1)把马蒂思想与马列主义并列作为党的指导思想；(2)以无计名投票方式直接选举全国和省级人民政权代表大会的代表；(3)授予国务委员会主席必要时宣布在全国或部分地区实行紧急状态的权力。

　　经济：古巴经济长期维持以蔗糖生产为主的单一经济发展模式。古巴是世界主要产糖国之一，被誉为“世界糖罐”。工业以制糖业为主，占世界糖产量的7%以上，人均产糖量居世界首位，蔗糖的年产值约占国民收入的40%。农业主要种植甘蔗，甘蔗的种植面积占全国可耕地的55%。其次是水稻、烟草、柑橘等，古巴雪茄烟享誉世界。矿业资源以镍、钴、铬为主，此外还有锰、铜等。钴矿藏量80万吨，镍蕴藏量1460万吨，铬200万吨。古巴1938年发现沸石(专家们称为“世纪矿物”)，但到1986年才开始大力开发。其蕴藏量估计达30亿吨，仅次于美国和前苏联。目前已制出许多活性产品，各有各的功能。森林覆盖率约21%。盛产贵重的硬木。古巴旅游资源丰富，几百个风景点像翡翠般点缀在海岸线上。明媚的阳光、清澈的海水、白沙海滩等自然风光使这个享有“加勒比明珠”美誉的岛国成为世界一流的旅游和疗养胜地。近年来，古巴充分利用这些独特的优势大力发展旅游业，使其成为国民经济的第一大支柱产业。据官方统计，2003年古巴共接待外国游客190多万人次，旅游业收入为20亿美元。

　　新闻出版：报刊有《格拉玛报》，古巴共产党机关报，创于1965年10月；《起义青年报》，共青联中央机关报；《劳动者报》，中央工会机关报；《波希米亚》周刊，创于1908年5月。通讯社有拉美通讯社，官方国际通讯社。创建于1961年，在全世界设有37个分社。国家通讯社，创建于1974年，主要负责国内新闻报道。全国性广播电台5家：时钟电台、进步电台、起义电台、音乐电台和古巴哈瓦那国际电台。全国性电视台2家古巴国家电视台(Cubavision)和起义电视台(Telerebelde)。

　　外交：推行多元化全方位外交，坚决维护国家主权与独立，坚持选择发展道路的权利，主张不干涉别国内政，不同社会制度的国家和平共处。是联合国创始国之一。

　　与中国关系：1960年9月28日，古巴与中国建交，古巴是第一个同我国建交的拉美国家。江泽民主席于1993年和2001年两次访问古巴，古巴国务委员会主席卡斯特罗也于1995年和2003年两次对中国进行国事访问，两国关系进入全面发展时期。2004年11月，胡锦涛主席对古巴进行国事访问。2005年4月，古巴共产党中央第二书记、国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗访华。2005年5月，全国政协主席贾庆林对古巴进行友好访问。