白宫鲁莽政策招致“伊朗门2.0”

http://www.sina.com.cn 2008年03月20日15:01 南都周刊

  白宫鲁莽政策招致“伊朗门2.0”

  阿拉法特2004年11月去世后,阿巴斯取而代之担任法塔赫领袖,2005年1月被选为总统。巴勒斯坦立法议会选举原定于2005年7月开始,但后来被阿巴斯推迟到2006年1月。达赫兰说,他曾警告他在布什政府内的朋友们,说法塔赫尚未为1月的选举做好准备。阿拉法特数十年的自我保护主义规则,已将法塔赫变成低效的象征,这一点很容易被哈马斯所利用。

  “每个人都反对举行选举”,达赫兰说。但布什除外。“布什决定要在巴当局内进行选择。美国政府内每个人都追随他,每个人都向阿巴斯唠叨说,总统要举行选举。好啊,选举目的何在?”

  选举按计划进行。1月25日,哈马斯赢得了立法议会里56%的席位。美国政府内部几乎没有人预料到这样的结果,没有任何应急计划处置这种情况。据美国国防部的官员说,政府内部相互指责,“我们坐在五角大楼里说,哪个狗日的提出这样的计划?”赖斯在公开场合对哈马斯的胜利力图表示出乐观的态度。“不可预测性”,她说,“是伟大历史变化的本质”。然而,布什政府此时急剧修正它对巴勒斯坦民主的态度。

  一些分析家认为,哈马斯有大量的温和派,如果美国耐心劝说它进入和平进程,那么温和力量就能得到增强,以色列情报机构摩萨德前局长哈莱维就持这个看法。但布什政府只有一个声音:“我们必须打压这些家伙!哈马斯选举获胜,自由议程完蛋了。”

  第一步是中东外交“四重奏”,美国、欧盟、俄罗斯和联合国要求新成立的哈马斯政府放弃暴力,承认以色列的生存权利,接受所有先前协定的条款。当哈马斯拒绝后,四重奏关闭了援助的阀门,剥夺了它支付工资和年度预算约20亿美元的援助款。

  当阿巴斯试图与哈马斯谈判组成“联合政府”时,华盛顿带着失望作出反应。10月4日,赖斯前往拉马拉会晤阿巴斯。如今,美国在巴勒斯坦事务中拥有的杠杆比阿拉法特时代要强有力得多,阿巴斯远没有前任那样巩固独立的基础,他急切地需要恢复国外援助,他知道没有华盛顿帮助,他无法对抗哈马斯。

  在联合新闻发布会上,赖斯微笑着表示她的国家对阿巴斯的领导才能抱着“极大的钦佩”。但转入内室,赖斯的语调严厉起来,据在场的官员说,她告诉阿巴斯,遭到孤立的哈马斯不会正常运转,美国希望他尽可能快地解散哈尼亚(哈马斯领导人)政府,举行新的选举。阿巴斯答应在两星期内采取行动。赖斯紧接着强调了她的立场:“那么我们就达成了一致?你将在两周内解散哈尼亚政府?”阿巴斯回答说:“不可能两周,给我一个月时间,让我们等到斋月庆祝结束后。”赖斯钻进她的防弹汽车,在车里对着美国同僚抱怨阿巴斯行动迟缓。

  接着,国务院给阿巴斯发去一份备忘录,要求给予哈马斯明确的选择和明确的最后期限,他们要么接受四方原则,要么拒绝。如果哈马斯不同意,美国要求阿巴斯宣布紧急状态,成立紧急状态政府。

  阿巴斯知道这些命令会从哈马斯那里得到什么样的结果:暴动和流血。为此,这份备忘录宣称,美国已准备加强法塔赫的安全部队,并从政治和军事双方面支持阿巴斯。美国还鼓励阿巴斯“加强其团队”,招纳“在国际社会立场坚定的可信人物”,这个人指的就是达赫兰。

  尽管哈马斯的部队比不上法塔赫,但哈马斯有几项优势,首先是法塔赫的部队2002年遭到以色列的沉重打击尚未复元,其次是国际禁运使法塔赫缺乏现金给其士兵发放薪水。因此,在加沙,安全防卫部队不仅不能控制街区,连法塔赫自己的人员也难保全。

  布什鲁莽和摇摆不定的外交政策,非但没有给中东带来和平民主,反倒点燃了这个地区血腥的内战,给美国外交政策的挫败增添了新的案例。

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