梅普办公室该挂谁的画像

http://www.sina.com.cn 2008年03月21日16:22 南风窗

  在接受俄罗斯《结论》周刊的采访时,梅德韦杰夫曾表示,“尽管我之前从来没想到要担任国家领导人的职务,但话又说回来,每个人当他选择了自己的生活道路时,都应该为它设定一个最高的目标。不想当元帅的士兵不是一个好士兵。在行政机关工作,也同样要尽最大努力提升自己的职业生涯。”在采访中,他还首次对自己的前任表示不同观点,称“不可能有两个、3个或者5个权力中心。俄罗斯有自己的总统进行管理,而根据宪法他是唯一的权力中心”。这是对普京几天前一次讲话的回应,当时普京表示,国家的最高行政机构是由政府总理领导的俄罗斯联邦政府。莫斯科政治分析家卡扎尔兹基认为,梅德韦杰夫并不是一个傀儡,他有比普京大得多的野心,他从内心喜欢权力,为此他做了整整两年的准备,这就是最好的例证。欧盟国际关系委员会的一份报告,也认为梅德韦杰夫上台之初,政权体系将更多地控制他,而不是由他来控制政权,但未来就很难说。梅德韦杰夫或许会给世界带来惊喜。毕竟,俄罗斯和世界上的许多人如果不是期望的话,至少也是希望梅德韦杰夫执掌克宫后会带来国际关系的缓和。此外,在国内,反对派也认为,在梅德韦杰夫身边可能聚集起明智的普京反对派们。

  但最大的问题还在于梅德韦杰夫本人,因为从根本上来说,政治是人性和意志力的较量,只有这些本身固有的东西,而不是外来的力量,才是决定一个政治家生涯成败的核心。梅德韦杰夫是否拥有作为政治领导人的杰出个人品质,以及对于领导一个疆域宽广而又问题众多的大国所必需的强硬性格?这是他能否摆脱威望颇高的总理控制的关键。不过,新总统的履历和职业生涯,很难使人相信他会选择一条独立的政治道路。与普京神秘的童年不同,梅德韦杰夫是一个出生于书香门弟的规规矩矩的孩子,父亲是技术学院的教授,母亲是中学老师。他的童年生涯也要比普京好许多,至少,从未尝过住在拥挤不堪的公寓里和在街头与小流氓打架的滋味。

  谜底

  梅普组合带给俄国普通官员们最大的问题就是,他们在办公室的最中央应该悬挂谁的画像?普京对这个问题的答案是,他不会在办公室里悬挂自己继承人的画像。而俄罗斯的高官们,对于这样的政治风向标也有自己的看法。在不久前举行的讨论年度国民经济发展战略的政府高层会议上,政府各部长和其他主要高级官员在各自的发言当中,毫无例外都是引用普京怎么说,而对未来的新总统梅德韦杰夫只字未提。显然,从一开始团队就很清楚,他们将和谁以什么样的方式继续打交道。在总统位置上的梅德韦杰夫不过是一个工具,而普京会以总理的身份继续领导国家。普京本人也在发言中称,尽管梅德韦杰夫表现得很好,但“我们”(而不是他)还面临着很大的任务。

  普京现在实际上处于一种进可攻、退可守的有利地位。首先,作为总理他拥有行政权、财权和大部分的人事权,而且,作为克格勃的前任领导人,很难想象他会失去对情报部门的控制。此外,普京主义已经在俄国深得民心,并且被树立为新的政治思想和国家大战略,这个国家的绝大多数人也希望保持延续性和稳定。因此,最高决策权毫无疑问将会从克里姆林宫转向白宫。当然,要使权力重新集中在总理手中,将会面临很大的操作问题并将涉及对宪法和现存政治体制的修改。但莫斯科大学教授马卡尔金在为《纽约时报》撰写的文章中认为,这一问题将通过一种非正式的方式解决。他说,在俄罗斯法律条文是一回事而实践又是一回事;其次,虽说作为总统梅德韦杰夫有权解除总理职务——俄罗斯的前两任总统也都多次使用过这一权力— —但在统一俄罗斯党占绝对多数的议会,这样做的结果必然会造成新总理的提名被议会否决,从而导致提前举行大选,这显然是搬起石头砸了自己的脚;最后,如果说梅德韦杰夫想在自己任内培植自由主力势力的话,将会导致克里姆林宫内部权力竞争激化。普京任内最大的政治成就就是,确立了克里姆林宫内部不同利益集团间的均势,使他们都能团结在总统身边。也就是说,不管是寡头、官僚还是最主要的强力部门(内政部、国防部、联邦安全局),他们现在都只听普京一个人的话。这些集团和部门都有自己的既得利益需要捍卫,如果梅德韦杰夫打破了这种平衡,就可能导致残酷的流血政治。去年底发生的对梅德韦杰夫潜在的自由派盟友、财政部长库德林的有组织攻击行动和对副财政部长的逮捕,应该就是克宫内部强力集团对梅德韦杰夫政治立场的一种警告。

  普京在1月份已经下达命令,要求克里姆林宫班底的大部分人员必须在新总统当选后主动离职以便为新总统的人马腾出位置。相应地,作为俄气董事会主席,梅德韦杰夫也对该公司的重要职位预先作了调整。这样的“轮换”可能也让人有充分理由相信,在新总统就位后,普京团队的人仍然是安全的,会继续留在属于自己的权位上。事实上,现在屈指可数的“梅德韦杰夫身边的人”,如俄罗斯乌克兰能源公司执行总裁邱伊琴科,俄罗斯最高仲裁法庭主席伊万诺夫,不仅是梅德韦杰夫在圣彼得堡大学的同届校友,而且也是普京在圣彼得堡工作时的同事。

  克格勃前上校、统一俄罗斯党议员古得科夫向《消息报》透露,普京将分阶段地向梅德韦杰夫交权,而在开始阶段,他将保持自己对情报部门和安全部门的强力控制,直到新总统真正表现出他的能力为止。另一种说法是,普京想像叶利钦一样,以获得政治豁免为交权的交换条件,以确保自己据说已达400亿美元资产的安全。看来,普京现在虽说选择了梅德韦杰夫作为接班人,但是否会将权力交给他,还要走着瞧。而且,这很可能与梅德韦杰夫的能力和表现没有直接关系,而完全取决于普京本人的愿不愿意。

  被普遍认为是新一代改革者的梅德韦杰夫如果真正执政,将肯定能给这个国家带来新的方针。他有机会成为新的俄罗斯之谜,但这个谜的答案仍然是普京。

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