张立平：民主党“超级代表”定乾坤

　　民主党内出现预选僵局，很可能造成共和党的胜局；本次民主党“超级代表”将决定全国大选花落谁家。

　　民主党：“超级代表”定乾坤

　　张立平

　　自1972年民主党在提名党的候选人过程中设立“超级代表”制以来，“超级代表”从未像今年的美国大选这样至关重要，也从未像今年这样处于如此两难的困境，更不用说像今年这样将决定大选的结果！

　　所谓“超级代表”，是指出席四年一度的民主党全国代表大会、未经州预选产生、未承诺支持哪一个候选人的代表，他们可能是民主党全国委员会成员、民主党在国会的众议员或参议员、民主党州长及民主党的其他名人(前民主党总统、副总统、议长、多数党领袖或少数党领袖、总统和副总统候选人、前民主党全国委员会主席等)。今年这些超级代表总数为795 人，约占民主党全国代表大会总代表人数(4049人)的20％。与通过预选或核心党团会议产生的代表(承诺代表)不同，超级代表在党代会之前不需要公开承诺支持谁，即使有人在会前公开表示支持谁，在会上他们仍然能够改变态度。

　　如何打破预选僵局

　　今年“超级代表”的重要性起因于民主党预选中出现的僵局：在民主党完成了40个州的预选或核心会议后，党的两位候选人希拉里和奥巴马仍然难分伯仲。截至3月24日，在已经产生的近3000名承诺代表票中，奥巴马以1406∶1249 票领先希拉里；在已经表示投票倾向的“超级代表”中，希拉里以250∶214票领先奥巴马，两项加起来，奥巴马以1620 ∶1499票领先希拉里，但两人都未能获得提名所需要的2025张党代表票。而在未进行预选的10个州中，只剩下566 张票。要达到提名所需的票数，奥巴马需要赢得其中71％的票数；而希拉里则需要获得93％的票。显然，无论对于谁，这几乎都是不可能完成的任务。因此最后的决定权就落在了“超级代表”的身上，具体说来就是331名尚未表态的“超级代表 ”身上！这其中包括一些民主党的大佬：前总统卡特、前副总统戈尔、2008年角逐民主党总统候选人提名的爱德华兹、众议院议长佩洛西、参议院外交关系委员会主席乔·拜登。

　　造成民主党预选僵局的原因有二：一是奥巴马和希拉里两人势均力敌，并各自拥有一批铁杆支持者，希拉里是女性选民，奥巴马是黑人选民和年轻选民。二是民主党预选的游戏规则是比例代表制而非胜者全得制，也就是说，即使某位候选人在某州获得多数选民票，但并不意味着能获得该州全部的承诺代表票，必须按选民票比率来分割承诺代表票。

　　两种不同的投票观

　　显然，在接下来的提名大战中，奥巴马和希拉里不仅将目光瞄向那些尚未选举的州，而且更把注意力投向了“超级代表”！在这场追求“超级代表”的攻坚战中，奥巴马和希拉里从各自“利益”出发，提出各不相同的理由。

　　奥巴马强调“超级代表”不能违反普通选民的意志，言外之意，由于目前奥巴马在选民票和承诺代表票中领先，那些来自于支持奥巴马的选区或州的“超级代表”理应支持奥巴马，此谓“民意不可违”。可是，目前在已表态的支持希拉里的“ 超级代表”中，有22位与来自支持奥巴马的选区或州，而在支持奥巴马的“超级代表”中，只有12位来自支持希拉里的选区或州。因此如果严格执行这一反映民意的标准，奥巴马将增加10位超级代表票！另外，奥巴马竞选阵营提出，奥巴马赢得的州数比希拉里多，并且能够赢得共和党占主导地位的州；奥巴马是团结者、改革者，他能够获得独立选民的支持，因此他比希拉里更能打败共和党对手麦凯恩。

　　在希拉里阵营方面，长期以来，希拉里借助克林顿与民主党的头面人物保持密切联系。自1992年起，希拉里与克林顿在民主党内培养了广泛的“人脉”：克林顿的前竞选经理特里·麦考里夫在2001年～2005年期间曾担任民主党全国委员会主席，而克林顿的老朋友哈罗德·艾克斯现在全国委员会中最有影响的规则委员会任职。在已表态支持希拉里的“超级代表”中，包括1984年民主党候选人瓦尔特·蒙代尔，前民主党多数领袖理查德·格普哈特、前民主党众议院议长吉姆 ·莱特。为了获得更多的“超级代表”票，希拉里求诸于“超级代表”的独立判断力，按照她的设想，“超级代表”可以摆脱选区或州选民投票倾向的“束缚”，“独立地”地将票投给她，这样即使在承诺代表方面落后于奥巴马，她仍然能最终获得提名。希拉里声称，“超级代表”制创设的目的就在于要选出最有才华、最能代表民主党理念的人来。希拉里的如意算盘是：自己来自于民主党权势集团，与这些“超级代表”有相当悠久的私人关系，因此，如果他们可以“自由表态”的话，她就有把握得到足够多的“超级代表”票，从而获得民主党的提名！希拉里阵营还认为，希拉里在预选中获得了对于赢得总统大选必不可少的前十个大州中的九个，因而她代表民主党出战胜算更大！

　　“超级代表”的两难

　　那些攥紧了票、仍在观望的“超级代表”又是怎么想的呢？对于其中105位担任议员的“超级代表”来说，事情更难办：一方面，如果选区或州的选民压倒性地支持某一位候选人，而自己支持另外一位候选人的话，无疑将得罪选民，有可能会在未来竞选连任中受到惩罚；另一方面，如果顺从民意投票，又会由于曾经受到了克林顿的“照顾”而感到良心不安。但对于这剩下的331位未表态的“超级代表”来说，更需要考虑的核心问题是：无论是希拉里还是奥巴马，哪一位更有希望在11 月的正式选举中赢回白宫宝座？但接踵而至的问题是：如果“超级代表”挑选了希拉里，这将会使奥巴马的铁杆支持者感到愤怒，他们会认为希拉里“窃取”了奥巴马的提名，盛怒之下他们轻则会在正式投票中闭门不出，以示抗议；重则会惩罚性地投对手的票，从而断送民主党重回白宫之梦。

　　民主党的失就是共和党的得。年初时，共和党士气低落，以为此次选举的结果与共和党无缘；现在，很可能民主党两虎相争使共和党重又看到了希望，民主党的分裂给共和党加分不少，共和党甚至会嘲笑说：你们连党都管不好，怎么能管好国家呢？最后，由于国会极有可能仍然掌控在民主党手里，选民出于权力制衡的缘故，也有可能投共和党的票。无论是哪一种局面，未来正式选举中共和党的形势都将比年初预测的好得多！

　　目前，民主党官员们正绞尽脑汁地避免因提名大战而造成党内分裂。有人提出，让希拉里和奥巴马组成“梦之队”，但问题是谁当头？奥巴马承诺代表票领先，自然不愿意居后；当总统是希拉里多年的政治梦想，她岂甘心只当配角！另有人提出，在8月底举行全国代表大会之前先举行“超级代表”参加的“小型代表大会”，协商由谁来代表民主党竞选，以免在正式代表大会上民主党四分五裂，让外人看笑话。但这些都只是想法，具体如何解决，“超级代表”们任重道远，因为他们的一举手一投足很可能就决定了总统之位花落谁家！