中国绝不搞三权鼎立和两院制

http://www.sina.com.cn 2008年04月17日02:31 华龙网-重庆晨报
   

《求是》发表吴邦国重要文章,称中国绝不照搬西方,绝不搞多党轮流执政

■ 人大与议会
我国没有在野党反对党
  在我国,各民主党派是中国共产党领导的、与共产党长期合作共事的参政党,不是在野党,更不是反对党。人民代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动。没有西方议会中各党派的明争暗斗。
  西方资本主义国家实行的是多党制或两党制,有执政党,有反对党和在野党,各党派明争暗斗。西方议会无论是一院制还是两院制,都是各党派争权夺利的场所。

■ 人大与国家机关
不是相互掣肘唱对台戏
  我们由人大统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关虽然分工不同、职责不同,但目标是完全一致的。人大与“一府两院”不是相互掣肘,不是唱对台戏。人大统一行使国家权力要尽职尽责,但不代行行政权、审判权、检察权。人大监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,真正用来为人民谋利益。
  西方国家议会、政府、法院,是“三权鼎立”。

■ 代表与议员
西方议员是职业政客
  我们的人大代表,具有广泛的代表性,同人民群众保持着密切联系,有各自的工作岗位,深入实践、贴近实际,对现实生活中的实际问题了解最深入。是在会议期间依法集体行使职权,而不是每个代表个人直接去处理问题。
  西方议员是职业政客,分别代表某党某派的利益,有议员助手和工作班子。

  16日出版的今年第8期《求是》杂志,发表中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国的重要文章《坚持中国特色社会主义政治发展道路 努力把人大工作提高到一个新水平》。
  文章强调,我们要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果,但绝不照搬西方那一套,绝不搞多党轮流执政、“三权鼎立”、两院制。
国家性质决定政治制度
  “人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。”我们在这个重大原则问题上,绝不能有丝毫动摇。
  一个国家实行什么样的政治制度,归根结底是由这个国家的国情和性质决定的。我国实行人民代表大会制度,是人民的选择、历史的必然。1840年到新中国成立,各阶级、各阶层围绕在中国建立什么样的政治制度和政权组织形式展开了长期争论和激烈斗争。戊戌变法时有人提出搞君主立宪制,以失败而告终;辛亥革命搞资产阶级共和制,没有站住脚;北洋军阀搞伪宪制,更是造成一片混乱;国民党搞所谓国民大会,实质上是反动专制的伪装,被人民所唾弃。
  这些制度都搞不成功,是因为它们不符合中国国情、不符合人民的根本利益。历史证明,在中国,照搬西方政治制度模式是死路一条。符合中国国情、符合中国人民的根本利益的政治制度,只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家;符合我国国情的国家政权组织形式,只能是民主集中制的人民代表大会制度。
绝不搞多党轮流执政
  我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体有着本质区别。坚持和完善人民代表大会制度,绝不是一句空洞的口号,要在重大原则问题上划清界限,理直气壮地坚持我们自己的特色、发挥我们自己的优势。这里,我想强调三点:人民代表大会与西方议会有着本质区别、人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间的关系有着本质区别、人大代表与西方议员有着本质区别。
  要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的核心所在,毫不动摇地坚持党的领导。党的领导只能加强,不能削弱。在这个问题上,邓小平同志讲得很明确也很透彻。他说:“在中国这样一个大国,没有共产党的领导,必然四分五裂,一事无成。”“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导,这个原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。”
  总而言之,我们走的是中国特色社会主义政治发展道路,这是中国共产党领导中国人民选择的符合我国国情和实际的唯一正确道路,是我国发展社会主义民主政治的唯一正确道路。我们要切实保证国家一切权力属于人民,扩大人民民主,保证人民当家做主。我们要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果,但绝不照搬西方那一套,绝不搞多党轮流执政、“三权鼎立”、两院制。
据《求是》(本报有删节)

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