粮食峰会上各国激烈交锋

　　本报特约撰稿郭爱婷

　　为期三天的世界粮食安全峰会，6月5日在意大利首都罗马闭幕。来自181个国家、包括40多名国家元首及政府 首脑在内的与会者在一份宣言中承诺，共同抗击饥饿并发展农业。

　　“我们决心采用一切手段来减轻粮食危机所带来的负面影响，并打算增加对农业生产的投入、提高粮食产量……”宣 言中如是说。宣言指出，世界迫切需要帮助发展中国家扩大农业生产并增加对农业的投入，呼吁国际社会加大对发展中国家的 援助。联合国粮农组织总干事迪乌夫在会议闭幕后举行的记者会上指出，令人鼓舞的是，一些国家和国际机构在会议期间，已 经率先做出了60至70亿美元的资金承诺。

　　虽然在此次会议上，与会各方一致认为应对粮食危机这一世界性的问题，需要各国通力合作，但在涉及到具体问题， 特别是各国的自身利益时，问题总是变得特别复杂。

　　比如在出口限制问题上，粮食进口国与出口国就发生了对立。泰国等大米出口国认为，限制大米出口是为了维护本国 人民的利益。而美国农业部部长却在会上指出，亚洲限制大米出口的政策对粮价高涨负有不可推卸的责任，他甚至表示该政策 会引发暴乱。“对于各国想要保护粮食供应以确保自己国民需求的做法，我们可以理解，可是如果无视市场规则的话，价格肯 定会上涨。”此外，美国和巴西还为他们用玉米和甘蔗制成汽车燃料的做法予以辩护，称这只是造成粮价高涨的次要原因。

　　而古巴、委内瑞拉和阿根廷等拉美国家，则对5日提出的宣言提出尖锐批评。古巴代表认为“该会议无视那些正在遭 受饥饿威胁人们的需要”，而且他们把发达国家用粮食做生物燃料的做法，称为是“阴险的策略”。粮食出国大国阿根廷对宣 言中批评出口遏制政策的说法表示反对，因为该国就采取了一些这样的政策，以帮助消费者抵御粮价上涨的冲击；委内瑞拉代 表团的意见则是，发展中国家必须在必要的时候，保护国内市场免受自由贸易的过度冲击。

　　虽然各方之间存在诸多矛盾，但在这次会议上，联合国秘书长潘基文所展示的双轨政策与世行行长佐利克所提出的十 点建议，还是为解决粮食危机勾画出了一个清晰的蓝图。其中最关键的一点就是，发达国家应该消除在全球农产品贸易方面设 置的关税政策和扭曲市场的政策，以尽早完成世贸组织的多哈回合谈判，从而开创出适应性更强、效率更高、更为公平的全球 食品贸易格局。潘基文还在此间透露，联合国等机构已经拨出约39亿美元，作为应对粮食危机的预算。

　　至于此次会议的议题，下个月还将在日本北海道举行的八国集团峰会上，继续讨论。