上合组织积淀7年覆盖1/4个地球

　　本报驻哈萨克斯坦、俄罗斯特派记者 孙力 张光政 据6月16日出版的环球时报报道：6月15日为“上海合作组织日”，这个拥有世界面积1/4，人口近一半的区域组织平静地度过了自己的节日。2001年6月15日，由哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦组成的上海合作组织在上海正式成立。7年来，西方国家给了上合组织不少冷言冷语，但却无法阻挡上合组织为其成员国和周边地区做实事、办好事的步伐，无法削弱其不断增长的吸引力。近3年来，上合组织成员国没有发生过大规模的恐怖事件，本地区进入了一个和平发展时期。西方国家在意识到自己的种种议论根本站不住脚后，甚至开始设想能不能沾上合组织的“光”了。

　　规模最大的国际组织

　　哈萨克斯坦总统战略研究所是中亚地区最为权威的研究机构，该所所长苏尔丹诺夫指着悬挂在办公室墙上的地图，和《环球时报》记者聊起了有关上合组织的话题，并用几个“最”概括了它的特点。

　　苏尔丹诺夫说，首先是上合组织地域最广、人口最多，其成员国的疆域北至北冰洋，南至南中国海、里海和黑海，东至太平洋，西至北欧、大西洋，总面积3000多万平方公里，约占欧亚大陆面积的60%，占世界面积的1/4。如果算上蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度等几个观察员国，地域就更广了。目前成员国人口近15亿，加上观察员国的15亿人口，已占世界人口的一半左右。这远远超过欧盟、“北美自由贸易区”等著名的地区合作组织。如此广泛的地域和人口规模，让上合组织有了一个最牢固的基础。苏尔丹诺夫拿起两支铅笔立在桌子上说，中国和俄罗斯就像这两根擎天柱支撑着上合组织的根基，哈萨克斯坦等其他成员国搭建在两柱之间，形成了一个完整的组织架构。因此，上合组织的影响最广泛，并越来越受到西方一些研究机构的关注。

　　上合组织还有一个最大特点就是合作最务实。上合组织成立仅仅7年，还是一个年轻组织，但其国际地位和影响力不逊于其他“老”组织。今年8月底，上合组织峰会将在塔吉克斯坦举行。塔总统战略研究中心副主任萨法耶夫不久前在接受《环球时报》记者采访时表示，上合组织发展迅速、赢得国际社会广泛尊重的一个重要原因就是为成员国办了很多“好事、实事”，成为维护地区安全的重要因素。他告诉记者，塔是上合组织框架内受惠最多的国家。在上合组织框架下，塔获得了6.08亿美元贷款，修建国内公路、隧道、高压输变电线路等，这些对促进塔经济发展起到了重要作用。

　　上合组织成了香饽饽

　　上合组织办好事、办实事，自然会受到其成员国、观察员国和相关国家的青睐。在不久前举办的圣彼得堡经济论坛上，俄罗斯政府向与会者展示了今后几年要下大力气去抓好的三大项目：纳米技术、2014年索契冬奥会和2009年在叶卡捷琳堡举行的上合组织峰会。记者在叶卡捷琳堡市为上合组织2009年峰会专门建立的官方网站上看到这样一句话：“2009年夏，叶卡捷琳堡将成为1/4个地球的首府———上合组织成员国和观察员国的国家元首将来我市参加年度会议……”为迎接上合组织峰会，该市正在兴建一系列新的设施。

　　今年3月，已是上合组织观察员的伊朗表示了要成为上合组织正式成员国的意愿。研究俄罗斯、中亚和高加索地区的伊朗专家巴赫拉姆•阿米拉赫马迪安4月26日在接受俄新社采访时表示，上合组织在不久的将来会变成一个强大的组织，在国际政治中发挥重要作用。这与下列因素有关：俄罗斯和中国是其成员国，许多国家反对美国和西方在解决国际和地区问题方面的单边立场。

　　一直处于动荡中的阿富汗也在寻找同上合组织合作的契合点。6月11日，阿富汗总统部族事务顾问萨博夫恩在吉尔吉斯斯坦参加国际学术研讨会时表示，上合组织能够成为阿富汗对立各部族之间谈判的中间人，“保障上合组织在阿富汗对话中的作用、提醒联合国看到上合组织的能力很重要”。此外，也有西方国家表示过要通过不同的途径加入上合组织或成为其观察员，还有一些南亚和西亚的国家也有类似要求。