日本投资1万亿日元加强校舍抗震建设

　　本报驻日特约记者　谢德良

　　据《朝日新闻》6月21日报道，据日本文部科学省调查显示，全日本共有4万8千栋公立小学及初中的校舍或体育馆抗震性能不足，其中约有一万栋校舍会在里氏7级左右地震中倒塌。完成这些校舍的耐震化建设，需投入资金一万亿日元(约合637亿元人民币)。中国四川大地震的惨痛教训及新近发生的岩手、宫城地震，进一步促使日本推行校舍耐震化建设。

　　此前共同社报道称，日本众议院全体会议，全票通过了《地震防灾对策特别措施法》修正案。该法案规定，在对这1万栋校舍的耐震化建设中，将上调国库补助率，以帮助地方政府完成校舍的抗震加固工程，并将在2008年到2010年兑现所提高的补助额。

　　据该修正案，国家将把对校舍加固工程的国库补助率，从目前的二分之一提升到三分之二，并将原定为三分之一的改建工程补助率，上调至二分之一。

　　同时，为配合国库补助率的提升，日本政府还将根据地方政府负担的份额，增加地方交付税的分配额度。因此地方政府在加固工程中的实际负担率，将从目前的31%下降到13%，而改建工程的实际负担率将从27%减少至20%，从而加快校舍抗震工程步伐。

　　除此之外，为促进地方政府的抗震化工作，该修正案还规定有关部门有义务对校舍等实行抗震审核，并公布结果。

　　共同社6月17日还报道称，日本东北工业大学抗震构造学教授田中礼治，在视察刚刚遭受地震袭击的栗原市学校时强调：“老校舍中进行了抗震强化的地方没有受到损伤。学校被作为避难所，应进行抗震加固修缮。修缮工作可与授课同时进行。”