王俊生：朝鲜核冷却塔倒掉背后

　　-王俊生

　　这是一个已废弃两年多、技术含量很低的设施，不过，炸毁它，三个国家都得到好处：朝鲜、美国、还有中国

　　6月27日下午，朝鲜天气阴沉，随着一声巨响，宁边核设施冷却塔在一片浓烟和爆炸中化为废墟。宁边核设施是朝 鲜主要的核研究中心。冷却塔是核反应堆的冷却设备，高约30米，底部直径22米，上部直径13米，是核设施中的庞然大 物。但实质上却是技术含量很低的设施，除了冷却填料、水管和面板之外，基本没有特别装置。此冷却塔从2006年起已废 弃未用,根据《2·13共同文件》，冷却塔属于下一阶段要解决的议题。但从当天朝鲜邀请美、韩、日、俄和中国的记者和 美国官员前往现场观看可见，此举有很大的象征意义：一方面体现了其弃核的决心和意志，暗含只要美国履行承诺，朝鲜今后 有意采取更为大胆和果断的措施；另一方面用炸毁而非拆除的方式也体现了想推进解决速度的意愿。与此同时，由于离开了冷 却塔，核设施就不能正常运转，因此朝鲜此举也显示了诚意。

　　冷却塔被炸毁后，尽管布什再三强调这仅仅是众多步骤中的一步，同时还表达了对朝鲜人权状况、导弹问题、对韩威 胁等问题的关心，但由于当即表示除考虑将朝鲜从恐怖名单中删除外，还将终止对其适用《敌国贸易法》，难掩对朝鲜此举的 赞赏。美国此番表态的最大意义在于承认了朝鲜的政治合法性，因此可视为一份厚礼。而反过来对美国而言，对于任期接近尾 声、但在外交问题上毫无建树的布什政府而言，朝鲜此举显然也是一个大礼。它作为朝鲜履行弃核承诺的重要证据无疑会成为 布什政府的外交遗产。

　　自2004年第二任期以来，在伊拉克和伊朗等问题上陷入胶着状态的布什政府，认识到朝核问题很可能是其唯一可 留下的外交遗产，做法开始务实。之后，《9·19共同声明》、《2·13共同文件》、《10·3共同文件》相继出台。 2007年12月5日，布什更是给金正日写了一封亲笔信，开头便是“亲爱的委员长先生”。2008年2月26日晚，纽 约爱乐乐团在平壤举办了首场演出，“弦外之音”更让人侧目。5月16日，美国突然宣布恢复中断3年的对朝粮食援助。

　　而朝鲜对美国的做法更是投怀送抱。对于布什的亲笔信，朝鲜《劳动新闻》等主流媒体在显著位置刊登。今年5月8 日，朝鲜向美国递交了多达1.8万页的核计划“绝密”文件。在本次共60页的核申报文件中，甚至包括朝鲜用于进行核试 验和制造核武器的钚的数量，被视为是其第一次公开自己“过去和现在的核能力”，意义重大。究其根本，维护体制安全(或 党的安全)是金正日的第一位目标。而改善对美关系是其大规模裁军、经济改革、维护体制安全的重要条件。由此可见，尽管 朝鲜一直把美国宣传为最重要的敌人，但“一心向美”的心情难以掩饰。

　　总的来说，炸毁冷却塔象征着朝核问题将进入新的阶段，多数国家也普遍表示欢迎，比如法国外长6月26日甚至暗 示有可能与朝鲜建立外交关系。但由于本次朝鲜提交的核申报并不包括所拥有的核武器信息，所以这种可视性成果是将浓缩铀 计划、核转移等敏感问题全部都置之不理后取得的，因此朝核问题的彻底解决还有很远的路要走。

　　此外，炸毁冷却塔的主要动因在于美朝各自的国内需要，再次凸显出中国的影响力实际上处于被夸大的状态。朝鲜坚 信，在中国持续经济改革开放实现和平发展的背景下，中国会采取所有手段阻止美国动武。因此，乐意让世界感觉和中国关系 密切。而由于有了1994年《核框架协议》失败的教训，美国也乐于夸大中国影响、寻求中国介入。而反过来对于中国，连 续成功实行改革开放政策30年，国力大大提高，也欲借此获得在国际显示影响力的平台。由此可见，在朝核问题解决进入最 后阶段的情况下，如何客观评估和调适中国角色，并在此基础上界定并维护中国国家利益同样重要。

　　(作者系美国美利坚大学国际关系学院访问学者)