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本报特约记者 孙力舟
最近,以色列提高了打击伊朗核设施的调门。与此同时,叙利亚与以色列的会谈却取得了进展。伊朗对此非常不快。那么,叙利亚这么做是出卖“盟友”吗?
拉宾曾说要还高地
7月13日到14日,法国在巴黎举行了欧、亚、非三大洲43国领导人出席的“地中海峰会”。7月13日,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德在接受法国电视网采访时说,“如果叙以双方在非直接谈判中态度认真,就会在未来的直接谈判中,少则6个月长则2年中达成和平协议。”
叙以两国从2004年9月就开始秘密谈判,2005年4月9日,叙以两国总统在罗马教皇保罗二世的葬礼上第一次握手。
今年5月,叙利亚和以色列开始通过土耳其,进行公开的间接谈判。谈判难点仍然是戈兰高地问题。
戈兰高地是叙利亚西南边境内的一块狭长山地,南北长71公里,中部最宽处约43公里,面积1150平方公里,战略位置重要,水资源丰富。
1967年6月第三次中东战争之后,以色列占领了戈兰高地全部地区,1973年10月第四次中东战争中,叙利亚武装部队夺回了部分失地。
1992年,俄罗斯提出一项和平倡议,建议以色列先归还60%的戈兰高地,但遭到叙利亚拒绝。
1995年5月,时任总理拉宾表示,以色列可能准备交出戈兰高地,以作为实现和平的代价。但此后不久,拉宾总理被刺身亡,以色列强硬派上台,归还戈兰高地的动议被搁置。
以色列议会不答应
目前,叙以谈判中的难点在于叙利亚要求以色列全部归还戈兰高地,以作为关系正常化的前提条件,而以色列议会和民众的态度相当强硬。今年6月30日,以色列议会通过决议:如果以色列要与叙利亚签定涉及戈兰高地的任何和平协议,必须得到议会120名议员中至少80名议员的同意,或就这一问题举行全民公决。阿拉伯新闻网评论说,以议会此举使刚恢复的以叙谈判面临中断的危险。
以色列民调也显示,反对归还戈兰高地的人,从3个月前的56%上升到了67%;调查还显示,即使叙利亚断绝与伊朗、黎巴嫩真主党和哈马斯的关系,同意将戈兰高地归还给叙利亚的人也只有27%。
但也要看到,“以土地换和平”是20世纪70年代末以来以色列的外交传统,以色列通过归还西奈半岛实现了与埃及的正常化;归还约旦河沿岸部分地区实现了与约旦的正常化;撤出约旦河西岸和加沙地带,改善了与巴解组织的关系。
伊、叙关系很微妙
国内的一些媒体曾报道,叙利亚与伊朗在2005年2月16日宣布建立“联合阵线”。一些媒体以为这个“联合阵线”是军事同盟,但《青年参考》记者从叙利亚驻华使馆处获悉,叙利亚与伊朗并未结成军事同盟。以色列与伊朗如果发生战争,叙利亚可能会有反应,但不一定会卷入。
确实,伊朗和叙利亚20多年来一直保持着密切的战略合作关系,但这种合作的基础并不稳固。叙伊在很多方面的差别巨大。叙利亚主要居民是阿拉伯人,讲阿拉伯语,信奉伊斯兰教逊尼派;伊朗主要居民是波斯人,讲波斯语,信奉伊斯兰教什叶派。叙利亚由阿拉伯复兴社会党执政,是一个有若干参政党的自称社会主义的国家;而伊朗在1979年伊斯兰革命后,政体带有政教合一的色彩,最高宗教领袖握有很大权力。
伊朗和叙利亚关系密切,主要是因为双方有共同敌人。20世纪80年代两伊战争时,叙利亚就支持伊朗。2003年以来,美军占领伊拉克,对两国都构成威胁,因此两国保持战略合作。叙利亚目前仍被美国视为支持恐怖主义的国家。但美国近来降低了抨击叙利亚的调门。如果美以保证叙利亚的安全,叙利亚自然没必要去当伊朗的殉葬品。
叙以会谈当然谈不上背叛盟友,但伊朗还是很不快,有伊朗高级官员就对沙特的一家报纸说,“我们反对伊斯兰国家如叙利亚或土耳其与一个不合法、根本不存在的国家(谈判)”。
若以、叙的谈判顺利进行下去,这对以色列军事威慑伊朗是很有利的。但是,以色列建国以来发动的战争和军事打击,多是先严格保密,再发动突袭。而此次以色列扬言打伊朗,已持续半年多,笔者认为,这更像是威慑,意在迫使伊朗在谈判桌上作出让步。