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-本刊记者/刘志伟
首次出庭他既没有认罪也没有不认罪,而是选择了最聪明的处理方式
前波黑塞族领导人卡拉季奇在成功隐藏13年之后,于今年7月被塞尔维亚警察抓捕,目前在荷兰海牙等待前南国际 刑事法庭的正式审理。逃亡过程中,他一直在为有朝一日可能的被捕做自我无罪抗辩的准备,并为此准备了大量关于国际刑事 司法审判的材料。
中国人民大学法学院朱文奇教授从1994年到2002年初在前南国际刑事法庭工作,历任法官特别助理、检察长 办公室法律顾问和上诉检查官,对起诉卡拉季奇的整个过程非常了解。作为联合国国际刑事法庭上唯一参加检察和起诉工作的 中国籍法律专家,朱教授认为卡拉季奇的命运由于诸多影响的因素而存在变数。
是一个做事从容和聪明的人
新世纪周刊:前波黑塞族领导人卡拉季奇被捕后,7月31日首次出庭,您认为他在法庭上的表现怎样,这是所有程 序里面很重要的一步吗?
卡拉季奇7月31日在被送到荷兰海牙后第一次出现在前南国际刑事法庭上。不少媒体在报道时用的大都是“初审” 或“首次受审”。其实这都不够准确。卡拉季奇7月31日出庭,是属于审判前的程序,英文叫“FirstExperie nce”(首次出庭),是一个“认罪程序”(quiltyplea)。它原是英美法系里一个法律制度,现用在国际刑事 法庭。
根据“认罪程序”的规定,任何一个被告在被移送到国际刑事法庭以后,就要在“可能的”第一时间被带到法官面前 ,由法官命令法庭书记处的成员,将所有被指控的罪名一条一条告知于被告,并问你认不认罪。如果被告认罪,就不再进行审 判,而是直接到量刑阶段;如果不认罪,法官就会指示书记长官处确定开审判的时间。通常情况下被告都不会认罪,但也有认 罪的。
从卡拉季奇31日在法庭上的表现来看,他非常聪明。他既没有说不认罪,也没有说认罪。而是要求法官给他更多的 时间来研究一下对他的指控。这也很合情理,因为他是突然被抓的,需要时间来对起诉书进行研究和权衡。法庭本身也没有规 定一定要马上回答,而且规定有30天考虑的时间。所以,从7月31日开始,卡拉季奇有30天的时间可以从容地考虑和决 定。根据规定,如果卡拉季奇30天后还没有给出答复,法庭就会自动认为他认为自己是无罪的,要做无罪抗辩,就会指示书 记长官处确定开审判的时间。
卡拉季奇7月31日是首次出庭,只是经历法庭程序里的第一步,但就从这一步当中,可以看得出:他是一个做事从 容和聪明的人。
新世纪周刊:卡拉季奇目前选择自辩,这样的方式对他的审判有怎样的影响?
按照国际刑事法庭规约的规定,每一个被起诉的人都有一些最基本的权利,其中之一就是应配有辩护律师。这道理也 很简单:因为国际刑事法律问题很复杂,一般被告都不了解,需要专业人士的帮助。选择专业人士帮助,虽然费用很高,但如 果个人没有这个能力,就由联合国承担。不过,如果有了辩护律师,那法庭上整个审判程序中的询问证人和回答法官的问题等 ,就都有辩护律师来承担,被告本人就不能与证人、检察官或法官之间有直接的对话,除非当自己也由被告临时转为证人时。
卡拉季奇和前南联盟总统米洛舍维奇一样,都不是一般意义上的被告。他们都曾是国家领导人,都是叱咤风云的人物 。他们没有把出庭只看成是一个与其他审判一样意义上的审判,他们站的角度比较高,视野比较广,所以自然非常重视自己说 话的机会。因此,他们都选择不要辩护律师,而且准备亲自询问证人,准备亲自回答法官的问题,其直接的功能就为了要把自 己从被告转变成一个庭审程序中的当事人,争取主动性。因为这样一来,他们在法庭程序中就会有很大的灵活性,影响也自然 会更大。
从目前的情况来看,卡拉季奇对法律比较内行,而且处理得很聪明。比如,根据法律的规定,被起诉的嫌犯被逮捕时 有沉默权,这是被告的一项基本权利。卡拉季奇了解这一权利,所以他在被抓后就选择不回答任何问题。从1995年5月被 起诉到现在一共有13年,这期间他一直在做这方面的准备。卡拉季奇这个人非常好学,他备有笔记本电脑,被抓时还带着5 0多张光盘,里面都是关于法律和法律程序方面的文件和材料,都是关于在国际刑事法庭如何进行辩护、以及怎样做无罪抗辩 相关的文件和材料。不过这些文件和光盘在他被抓后都被塞尔维亚政府没收了。这就是为什么他认为在抓他的过程中“程序上 有违反常规的地方”。
7月31日出庭时他的表现也能看出他的聪明,当时来自荷兰的法官为了想让人觉得自己很有同情心,所以就问他: “你被抓,你家里人知不知道?”对此,卡拉季奇回答说:“我认为现在没有人不知道我被关进牢房里。”简单的一句话,不 仅算是回答了法官的问题,而且还一下子就点破了法官的假惺惺和西方媒体对他的偏见。
存在“辩诉交易”的可能
新世纪周刊:卡拉季奇目前被起诉的罪名共有11项,根据您以前做上诉检查官的经验,您认为哪一项或几项最有可 能被定罪?
国际刑事法庭并不是审理所有的罪行,它只审理那些国际法上最严重的国际罪行。所以,卡拉季奇目前被起诉的这1 1项罪行,全部是国际法上严重的罪行。当然,这其中有些罪行经过审理会不成立,但只要有一条被定罪,就会非常厉害。至 于哪些罪行会被定罪,现在看不出来,不仅我看不出来,其他任何人也不可能看得出来。原因很简单:审判还没开始,而且定 罪的过程非常复杂,要看证据,程序里的东西也都不能忽视。国际刑事法庭对各方面都规定得非常细,在1995年的起诉书 里,卡拉季奇和波黑塞族前总司令姆拉迪奇是共同被告,哪一个时间、哪一个地点做了什么事情,被起诉什么罪名,都写得非 常详细。不过,目前要判断什么可能被定罪,什么不可能定罪,即使是审案子的检察官也看不出来。
我估计,在荷兰海牙工作的检查官们现在会特别忙。卡拉季奇突然被抓,这个案子需要“重诉整理”。国际刑事法庭 是个临时性的机构,人员流动很大。卡拉季奇逃亡了13年,当年法庭很多办案的人,甚至包括主办的检查官自己,可能都已 离开了前南国际刑事法庭。如果是这样,后面来的人就有可能不了解情况,起诉书里面不少东西需要一一核对。在国际刑事法 庭,以前就有这样的情况,等把谁抓到时,还要把以前在法庭工作的检察官给找回来了解情况。此外还有证人。许多证人当年 记得清楚,叙述起来也很清楚。但13年以后的今天,人现在能不能找到都是个问题,而找到了以后与当年说的是否有出入又 是一个问题。这些都是非常细致和技术性的工作,检察官方面必须做到非常清楚。
根据国际刑事法庭的规定,卡拉季奇是辩护方,检察官方面证人的证词要提前送给他看,以便他能准备。当然,他要 从中找出破绽。比如,证人描述的地点和自己当时出现的是不是同一个地方,说的话是不是自己的原话,等等。这更增加了取 证的复杂性。此外还有,就是起诉书要不要进行调整,因为这么多年过去了,哪些罪名根据现在的情况看,可能证明不了需要 取消,哪些罪名可能需要增加等等。这些都增加了案子的变数。
新世纪周刊:从目前看,卡拉季奇将面临怎样的命运,最坏的审判结果是什么?
根据国际刑事法庭的规定,如果被定有罪,当然要被判刑。如果只是一二项罪行,可能被判15到20年的监禁。如 果罪行多或者严重,最坏的结果就是无期徒刑,国际刑事法庭没有死刑。
新世纪周刊:根据联合国安理会2003年通过的第1503号决议,要求前南国际刑事法庭在2010年完成所有 案件的审理。您认为这会不会导致卡拉季奇被更快定罪?如果到时候审理不完,会不会因为此案延期?
前南国际刑事法庭是联合国安理会的附属机构,安理会随时可以让它停止运转。2003年通过的1053号决议, 里面主要包括三个时间;一是要求法庭在2004年结束所有案子的调查;二是2008年底结束所有案子的一审,这在英语 里是“Trial”;三是在2010年前结束所有案子的审理,这里应理解包括上诉。所以,联合国安理会1053号决议 其实就是要求前南国际刑事法庭于2010年完成所有的工作并且解散。
而卡拉季奇的案子在今年年底前要结束是不可能的。这就需要联合国安理会另外授权延期。如果延期的话,还要通过 决议拨款。这个可能性还是有的。因为安理会对卡拉季奇的案子看得很重,它2003年通过的第1053号决议本身里面就 提到了卡拉季奇。
新世纪周刊:您认为卡拉季奇可能采取怎样的措施来争取最好的结果,这样的结果可能是什么?
除了前面提到的,另一种可能就是卡拉季奇本人选择“辩诉交易”,“辩诉交易”就是在被告看过起诉书后,感觉有 些罪行可能辩不了,有些则可能被推翻,于是和检察官方面达成交易,哪几项罪行会认罪,那几项会撤诉,刑期会建议多少年 。这在国际刑事法庭的实践中是允许的,以前也曾多次发生过。
从目前来看,卡拉季奇一案中“辩诉交易”的可能性还是存在的。
不太可能死在牢里
新世纪周刊:当年米洛舍维奇被关押近5年后死在牢舍里,这使得一部分人开始质疑前南国际刑事法庭的公正性,根 据您多年的工作经验,米洛舍维奇事件产生的坏影响是否能被消除?
米洛舍维奇2001年被捕,在海牙关押了不到5年的时间。他被审时,整个国际社会都非常关注。他1999年5 月被起诉时还是南联盟总统,在任元首。在任元首被起诉,这还是第一个。因此,他的案件的走向,自然就引起极大的关注。 对于他的去世,国际刑事法庭自己也非常遗憾,因为在那之后,国际社会对于前南国际刑事法庭的关注就少了许多。卡拉季奇 不太可能死在牢里。相比较来说,米洛舍维奇的身体不好,情绪也容易激动,所以审判时续时断;而卡拉季奇很健康,心理调 节能力强,并且好像非常懂得国际刑事法庭的法律程序。
新世纪周刊:卡拉季奇被抓,有情报机构说是前波黑塞族共和国总司令姆拉迪奇泄密,为的是争取不在前南国际刑事 法庭受审,而在塞尔维亚受审,如果真是这样,您认为他逃避在国际法庭受审的可能性有多大?
是有这么一个消息。但如果你问我的话,我首先认为姆拉迪奇泄密不大可能的。从以前我所接触的法律材料上看,姆 拉迪奇和卡拉季奇是好朋友。在1995年的起诉书中,他们俩是共同被告。另外更重要的是:他们两个对所谓的“司法公正 ”、对前南国际刑事法庭的情况以及对西方世界的压力等,都有很多共同的理解点。最简单的一点,他们都不认为在国际刑事 法庭会得到任何“公正”的审判,所以都选择逃避。现在卡拉季奇被抓,姆拉迪奇就会吸取教训。卡拉季奇被抓,与他自己有 点大意有关,比如打电话给亲友泄漏了行踪被跟踪等。但要逮捕姆拉迪奇更难。
新世纪周刊:卡拉季奇逃亡13年之后被抓,您认为是否是塞尔维亚政府为了加入欧盟而最终提供了他的信息,如果 是这样,对于他的审判和定刑是否有影响?
不仅仅是有影响。塞尔维亚政府起到了关键的作用。卡拉季奇被抓就是在自己的国家被抓的。当然,这与欧盟对塞尔 维亚施加的压力有关。欧盟要塞尔维亚做出的让步主要有两点,一是科索沃独立问题上让步,另一个就是抓住卡拉季奇和姆拉 迪奇。塞尔维亚在科索沃问题上坚持原则,不让步;但在第二点上,没有坚持,所以就把卡拉季奇交了出来。卡拉季奇被抓官 方的说法是在7月21日,而塞尔维亚新政府就在几天前刚刚成立,这个新政府是亲西方的。该政府将能否被欧盟所接纳看得 比较重。
对于卡拉季奇的审判,塞尔维亚政府的态度也会有很大影响。比如法庭需要卡拉季奇一案中的档案、证人,这些都离 不开国家的帮助。采取配合或者不配合的态度,对于法庭的顺利审理有重要影响。
对于姆拉迪奇来说,如果没有来自国际的压力,塞尔维亚政府不会主动逮捕和审判他。因为这两个人在国内的争议本 来就很大,很多塞尔维亚人认为他们就是民族英雄,审判他们会带来政治上的不稳定。如果不是来自欧盟的压力,卡拉季奇和 姆拉迪奇都不会被抓到。
新世纪周刊:目前国际上以及塞尔维亚内部对于卡拉季奇本人的评价分歧很明显,您认为这些对他的审判可能会产生 哪些反应或后果?
这些反应或后果当然会产生影响。在国际社会上,俄罗斯当然不希望卡拉季奇受审。但在卡拉季奇被逮捕后,它也没 办法。1993年安理会前南国际刑事法庭成立,所有成员国都同意,即使现在希望不审他,也说不出口。所以俄罗斯只是发 表声明,希望卡拉季奇在国际刑事法庭能得到公正的审理。对于国际刑事法庭审理的时间,联合国安理会有控制权,它可以决 定;塞尔维亚国内对卡拉季奇的争议也很大;塞尔维亚政府在抓到卡拉季奇之后,7月30日就把他引渡到了海牙,一天都没 有等;等等。所有这些各种各样的因素交织在一起,对卡拉季奇一案的审理都会有影响。
不过从法律上来说,不排除卡拉季奇的案子出现变数。他懂程序,看过起诉书和支持材料,30天后他做怎样的决定 也决定了这个案子的进程。案子一旦审理,会持续很长时间。当年米洛舍维奇是2001年6月被移送到海牙,案子从200 2年2月16日才开始正式审理。到2006年3月11日米洛舍维奇去世时都4年了,初审却还没结束。卡拉季奇虽然人在 海牙,但他案子的准备至少也要几个月,年底前开始都还是乐观的。不过卡拉季奇的案子一旦开始,估计不会像米洛舍维奇那 么慢,因为米洛舍维奇的身体不太好。当然,庭审过程中其他国际法律问题会多一些。这些问题对国际刑法的走向也会产生一 定的影响。
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