被遗弃的角落燃起星星之火

　　假如不是身临其境，谁也不会相信，在一个现代化的、充满高科技产业的国家的腹地，与现代化城市相去不远的丛林深处，还有另一个印度。在这里，没有公路，没有电，没有自来水，没有电话，甚至终年见不到政府官员的影子。茅草顶棚，红土围墙，这些村庄的贫困一望而知。生活在这里的居民，仿佛早就被政府遗忘，他们也确实想不起来，政府什么时候搭理过自己。

　　今年24岁的迪瓦是“纳萨尔派运动”在查蒂斯加尔邦一支武装小分队的领导。在“纳萨尔派运动”战士来到村子之前，迪瓦和两个弟弟天天在田里和父母劳作，农闲时到森林里打猎。童年的生活快乐、辛苦而简单。大约从八岁开始，迪瓦开始跟随不时到村里小住的“纳萨尔派运动”战士学习“毛主义”，从此读书识字，接受教育，逐渐成长为年轻的——但是意志坚定的“毛主义”战士。

　　迪瓦认为：“我们世代生活在这里，但是政府从来没有赋予我们任何公民应有的权利。”被政府遗弃的真空地带，自然被“纳萨尔派运动”的游击队填补。根据印度官方统计，目前全国28个邦里，这股政治势力的星星之火，已经点燃其中的16个。总理辛格的心情因此变得异常沉重。假如说LeT、HUJI、SIMI以及新涌现的“印度穆斯林游击队”要求的是“政治平等”，或者谋求国家某个偏远地区的“分裂”和“独立”，那么“纳萨尔派运动”领导人的政治诉求，则是毫不含糊地直指政权。在辛格的意识里，“他们的存在，才是国内安全的最大挑战”。

　　“纳萨尔派运动”在意识形态上属于印共。1967年，一批激进分子脱离印度共产党，在位于西孟加拉邦的纳萨尔巴里村发起农民暴动，迅速在失地农民和学生中掀起“革命”的热潮。上世纪70年代，政府军摧毁“纳萨尔派运动”的主要据点，导致大量敌视政府，主张“农村包围城市”，使用武力夺取政权的小股政治—军事势力散布到印度最贫困的乡村。上世纪90年代，印度经济走向自由化，社会两极分化现象日益严重，“纳萨尔派运动”迎来东山再起的机会。2004年，“纳萨尔派运动”最大的两个武装派别决定重建印度共产党。根据一些独立调查机构估计，目前“纳萨尔派运动”武装的总人数，已经发展到1万到2万人左右，此外还有至少5万名支持者——他们差不多覆盖了东部沿海所有贫困地区。

　　在“纳萨尔派运动”活跃的地区，比如说迪瓦的家乡，俨然已经形成“国中之国”。迪瓦率领的这支小分队有130名男女战士，他们没有固定的根据地，只在临时营地之间辗转。军事训练是安身立命之本，迪瓦和他同样年轻的部属一起，天天在丛林里摸爬滚打，学习隐蔽、埋伏、进攻、撤退的技巧，他说：“我们的首要任务，是唤醒群众并且赢得大家的信任。然后，政权就会自然而然地转移到我们手上。”

　　被政府列入恐怖组织名单的“纳萨尔派运动”近年频频给政府制造麻烦。去年3月份，在查蒂斯加尔邦南部，大约400名战士把一处警察营地包围了三个多小时，使用手榴弹和汽油弹杀伤55人。12月，在同一地区，一支数量占优的武装分队“解放”了一所戒备森严的监狱，里面关押的294名囚犯一哄而散。今年2月，在奥里萨邦，超过100名战士同时对三处警察局、一所警校和一座军械库发动袭击，在杀死13名警察之后，劫走上百支轻重武器。在这些战斗里，没有一个“纳萨尔派运动”战士被政府军击毙。2007年，在与“纳萨尔派运动”有关的各类冲突和交火中，总共造成837人死亡，这个统计数字，第一次超过克什米尔地区因宗教分裂势力兴风作浪而造成的伤亡人数。印度危机管理研究所的一位负责人说：“它已经成为一股正在兴起的威胁，我们不能逃避这个现实。”

　　经济高速发展背后的隐忧

　　天色渐渐暗下来了，迪瓦和他的战友终于停下跋涉的脚步，靠在大树上休息。一台破旧的收音机，断断续续传出新闻报道的声音。他们刚刚给印度钢铁巨头——埃萨尔钢铁公司设在当地的矿山上过一“课”：300多名荷枪实弹的“纳萨尔派运动”战士一共摧毁了50多台载重卡车和大型矿山机械——收音机里传来的报道，正是迪瓦他们的得意之笔。迪瓦这次率队出击，是为了提醒埃萨尔钢铁公司“心里放明白点”，我们“才是这块地盘真正的老大”。假如想在这里开采矿山，仅仅获得政府批准，是远远不够的。迪瓦斩钉截铁地说：“他们必须向我们交税，寻求保护。”

　　“纳萨尔派运动”的振兴，终于让乐观主义者看到印度经济高速发展背后的隐忧。来自查蒂斯加尔邦东部一所高校的一位退休教授早就看到，国家大部分地区至今迟迟无法得到开发，就是安全局势让投资者望而却步的结果。他质问政府：“查蒂斯加尔邦拥有丰富的矿产资源，但谁愿意到那里投资设厂？”

　　大家都找更安全的大城市投资，把大片空白地带甩在身后，城乡差距只能越变越大。然而，大城市也不是一片无忧的乐土。海得拉巴、班加罗尔、孟买，哪个大城市没有被炸弹“照顾”过？平民无疑是恐怖袭击最大的受害者，他们反过来又对政府的无能愤怒不已。安全还是发展？其实是一枚硬币的正反两面，无论缺了哪一面，这点儿钱都花不出去。

　　辛格2004年就任总理伊始，提出自己的四年发展规划，把金融领域改革放在最重要的位置，同时决定更多关注教育和平民福利，以便在“获得经济高速增长的同时，赢得经济总体的平衡发展”。用一句通俗的话讲，就是要“两条腿走路”，尽量让经济发展的福祉，覆盖到印度的每一块土地，每一个老百姓头上。四年时光一晃而过，辛格总理的雄心壮志，仍然没有走上正轨。印度就像一个跛足的巨人，艰难地行走在现代化的道路上。

　　30多年来，中日防务交流走过了一条艰难而曲折的道路。高层防务交流就像是两国政治交流的“晴雨表”，且看它如何显示阴晴圆缺。