□杨美萍 综合报道

　　日本首相福田康夫1日晚召开记者会宣布辞职。这一突然宣布的消息使很多人震惊。日本媒体认为，福田这样做是无奈之举，自他上台以来就在政权运作上遭遇重重困难，民众支持率更是一路下滑。在内外交困的情形下，他也只能选择离开。

　　近两年来，日本首相更迭频繁，前首相安倍晋三和福田都未能撑过一年，不由让人感叹，日本首相真是“一年换一郎”。

　　软肋一：弱势首相面临困境

　　正如福田在记者会上所提到的，福田内阁自上台以来就处于不利形势。去年7月，自民党在国会参议院选举中惨败，执政党失去参议院多数席位，安倍晋三被迫辞职。接任的福田上台后也未能挽回局势，最大在野党民主党拒绝了福田提出的联合执政邀请，并与其他在野党一道在国会与执政党展开全面对抗，导致有关新反恐特别措施法延长的重要法案等无法顺利通过。在日本银行总裁人选问题上，由于参议院拥有否决权，也使政府的提名人选数次被否决。

　　在执政联盟内部，福田也没有得到绝对的支持。民调显示福田改组内阁后其支持率短暂升高后迅速下滑依然十分低迷，与之合作的公明党开始担心福田内阁在大选中将铁定败北，自己的执政地位届时将不保，于是开始刻意和福田保持距离，要求福田下台、自民党选出新领导人来挽救民意的呼声也越来越高。

　　72岁上台的福田一度被在野党批评为性格软弱。此次辞职更被指为“不负责任”。

　　软肋二：经济改革路线不清

　　日本经济低迷也是民众对政府失去信心的原因之一，而福田上台后也未能改变这一局面。

　　福田在辞职新闻发布会上对自己在经济上取得的成就进行了总结。他说： “过去谁也没有碰过的问题，我着手进行了改革。比如，在道路特定财源的一般财源化、设置消费者厅、对社会保障制度所作的根本性改革等方面，我虽然没有拿出最后决议，但毕竟是给出了方向。”

　　但日本媒体和民众并不买账。日本舆论认为，福田的改革路线不够清晰，方案刚出台就破绽百出，并未获得民众的呼应。而在汽油价格飞涨、粮食价格飙升等问题的处理上，更显得优柔寡断，最终未获得民众的强烈支持。汽油税“暂定税率”更增加了民众对福田内阁的不满。人们对福田内阁支持率一路下滑，从他上台时的50％多到今年5月一度跌破20％。

　　软肋三：调查养老金问题不力

　　2004年，时任内阁官房长官的福田因未按照日本法律规定交纳养老保险费而引咎辞职，当上首相后的他在养老金问题上再次遭遇危机。

　　从去年春天起，日本政府发现约有500万条养老金记录存在缴纳信息缺失等问题。这意味着许多已缴纳养老保险的国民可能无法及时或足额领取养老金，有些人甚至领取不到养老金，引发了民众的强烈不满，这也去年7月日本自民党在参议院选举中惨败的主因之一，并助推了时任首相安倍晋三辞职。福田上任后，坚持不懈地解决这个问题，但问题仍不断浮出水面，甚至发现由于几十年前的数据输入有误，又有大量养老金记录出错。

　　4月1日，日本政府开始实施“长寿医疗制度”，向75岁以上老人征收保险费，虽然政府解释说，这是为了试图解决今后老人医疗开支超标问题。但仍被批评是一项冷酷的“弃老”政策。

　　日本国会参议院在今年6月通过了针对首相的问责决议案。这是日本参议院首次通过对首相的问责决议案。