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英国政府拯救楼市新政策生效

http://www.sina.com.cn  2008年09月04日09:00  国际在线

  国际在线报道(记者彭丽):英国政府为拯救房地产市场所出台的新政策3日正式生效。但这项政策能否帮助低迷的房地产市场恢复生机,进而引导英国经济走出衰退的阴影,英国舆论对此普遍表示了怀疑。

  英国财政大臣达林9月2日宣布,从次日起,凡是总价低于17.5万英镑的住房,购买时可以免征印花税,这一政策的有效期是一年。在此之前,英国购房印花税的起征点是12.5万英镑,最低税率是1%。眼下这个起征点被上调了5万英镑,应该说调整幅度很大,仅这一项英国政府就要少收大约6亿英镑的税金。

  除了上调印花税起征点以外,相关的政策还包括帮助那些购房者避免因无力还贷而失去房产的抵押贷款拯救计划;政府通过与业主共享产权的方式,使经济困难者取得住房的产权共享计划。此外,政府还将向廉价住房建设项目注资。整个一揽子计划的总耗资预计将在10亿英镑左右。

  英国政府之所以推出救市政策,是因为近几个月来英国经济不断出现衰退的迹象,其中房地产市场的低迷发出了最为明显的信号。英国权威房地产咨询公司“楼市追踪”不久前公布的调查结果显示,8月份英国房价连续第11个月下滑,比上年同期跌落5.3%,这也是该项调查自2001年启动以来最大的跌幅。再加上物价上涨、失业率增加,使得英国财政大臣达林在上个月底忧心忡忡地警告说,英国可能面临着战后60年来最严重的经济危机。话音刚落,英镑兑欧元的汇率立即触到历史新低,而英镑兑美元的下跌幅度更为两年多来首见。英国商界人士把怨气一股脑儿地撒向了达林,指责他的“乌鸦嘴”使经济形势更为恶化。也正是在这种“哀鸿遍野”的情况下,布朗政府不得不把原准备在10月预算报告中公布的方案,提前公之于众,以便尽快扭转颓势,保住人们的信心,足见形势之紧迫。

  然而,就在英国政府这项政策出台后几个小时,总部设在巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)在对全球经济做出悲观预测的同时指出,英国经济在第二季度没有任何增长,第三季度和第四季度还将分别收缩0.3%和0.4%。英国是七大工业国中唯一在这两个季度的经济增长率同比出现下降的国家,其全年的增长率将从早些时候预期的1.8%锐减到1.2%。为此经合组织认为,英国的经济将于今年底陷入衰退。这一结论沉重地敲击在英国人的心上。

  在经合组织当头泼下这盆冷水后,英国舆论对政府新出台政策的反应也不太积极。3日出版的《独立报》认为,政府救市的举措几乎是杯水车薪,解决不了什么问题,因为只有大约六分之一的购房者能够从中受益。《每日电讯报》则指出,英国曾于1991年暂停征收印花税,但这一措施对于缓解当时的经济困难几乎没有起到什么作用。英国皇家特许监测学会发言人说,首相府和财政部都没有解释,政府要拿出的这笔资金出自哪里,是提高税收?还是砍掉其它项目?或是增加公共借贷?

  反对党保守党更是借此时机再次挑战工党政府的执政能力。影子内阁财政大臣乔治?奥斯本认为,这项政策只是布朗首相一个短期的救助计划,并非是出于对经济复苏的长久考虑。他以煽动性的口吻说,布朗为了摆脱他的困境,不惜以破坏长期的公共财政为代价,让下一代人为他的错误埋单,这太不公平了。英国人是不会原谅他的。

  但是布朗首相却坚定地表示,为了确保房地产市场的平稳发展,政府尽了最大的努力。据英国媒体推测,在未来一周内,布朗政府还将出台一些措施,进一步帮助英国老百姓缓解经济压力。


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