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文刘信民
除了破财消灾,美联储和美国财政部还有别的办法吗?9月20日早晨,布什政府正式向美国国会提交金融系统解救计划,希望得到7000亿美元为华尔街纾困。
美国特色的社会主义?
7000亿这个数字有多大?且看美国人间流传的小笑话:
Q:How many zero sarein 700 billion?(问:7000亿里面有多少个零蛋?)
A:12,if you count Bush!(答:如果算上布什的话,应该有12个。)
换个角度来想想这个数字有多大:如果把吃奶的孩子也算上,在这次救助行动中,美国每人都要负担2333美元。而美国联邦政府的债务上限,也由目前的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元,超过美国GDP的70%。
除了开“直升机”向华尔街大把撒钞票,美国政府正在酝酿在美国联邦存款保险公司(FDIC)中,设立一个4000 亿美元的基金池以保障投资者利益。早在9月18日,华尔街就传出消息,称财政部要组建类似重组信托公司的国有资产管理公司,用以收购困扰金融机构的不良资产。从3月为摩根大通收购贝尔斯登银行提供担保,到日前接管“两房”使其国有化,再到此次用7000亿美元为华尔街做后盾,美国“国有化”速度令人惊讶。这让委内瑞拉总统、“反美斗士”查韦斯也“自叹不如”,称美国政府为救市耗费的9000亿美元天文数字,令自己对委内瑞拉经济的国有化举动感到相形见绌。还有人称:“正如中国建立有中国特色的社会主义一样,美国人正在建立美国特色的社会主义。”
被救援企业高层不愿减薪
据路透社22日报道,美国民主党总统候选人奥巴马,21日抨击布什政府提出的7000亿美元救市方案,指政府向纳税人开出一个大得令人难以置信的价码,却没有提出一套能解决问题的有效计划。
奥巴马坚称这笔巨款,一定要以保障纳税人的利益为先。目前,国会和美财政部就此次天价救援的分歧在于,救援是否对那些面临丢掉房屋的普通百姓有利?国会是否能监管这次昂贵的救援过程?另外,从救援行动中获利的公司高管薪酬是否受限?
据《华尔街日报》23日报道,美国财政部和民主党领导的国会就天价救援计划的商讨有了新进展。面对不断增加的反对派,财政部做了最大程度的让步,同意帮助面临困境的房主,并接受严格监管。但是,民主党希望限制被救援企业的高层薪酬,却遭到保尔森坚决的反对,这位财政部长说,这种限制可能导致部分银行不愿参加这一救援计划。
7000亿美元从哪里来?
在美国20日宣布天价救援计划后,石油、黄金等以美元计价的大宗商品价格飙升。原油期货价格一度触及130美元/桶,而黄金也突破900美元大关。美国政府7000亿美元从哪里来是个关键疑问。
此前,为了拯救美国“保险超市”AIG公司,美国财政部动用厚实家底,出售所持债券筹资,3轮共筹资约1000 亿美元。除此之外,美国可能会有两步棋可走,第一,发行国债向外国人借钱,也就是美国政府熟悉的“刷信用卡”。第二,即便不发行国债,由美国纳税人自己承担,也就是由美国政府承担。而业内专家普遍担心的是,无论如何7000亿都将或多或少地落到美国消费者身上。作为世界第一消费大国,美国人的消费一旦降下来,全球经济肯定会面临较大压力。
据美国彭博社综合了全球80位专家的意见预测,美国经济增长率今年可能回落至1.7%,明年进一步降至1.5 %。
新华尔街正在孕育中
上海外国语大学东方管理研究中心副主任章玉贵认为,尽管遭遇重创,美国商业银行体系依然比较健康,美国实体经济依然举世无双。美元支付体系没有任何改变,由美国掌控的国际经济组织短期内尚不敢逆美国意志行事。欧盟、日本不仅没有信心,也没有足够的心理准备填补美国暂时留下的金融真空。
救助的结果很可能是:华尔街锯掉了一只坏腿,美国人多了些负债。人们都在等待美国房地产市场复苏、衰退周期的过去。而新的华尔街正在孕育中。