9月25日，部分抗议者在美国纽约华尔街集会，反对美国政府救市。民意测验显示，相当一部分美国人认为，布什政府的救市方案让危机的始作俑者华尔街投机者受益。新华社／法新

　　【综合新华社消息】美国政府提出的7000亿美元金融救援计划25日上午一度出现曙光，但数小时后，情况又急转直下，布什、两党总统候选人奥巴马和麦凯恩以及国会两党领袖最终并没有达成共识。同一天，共和党“后院起火”，一些共和党众议员抛出新方案，建议通过减税和为住房抵押贷款相关证券提供政府保险等方式，替代布什提出的7000亿美元大规模救市方案。

　　曙光乍现

　　国会磋商“达成共识”

　　据美国媒体报道，国会民主、共和两党议员在结束25日上午3小时的协商后，两党部分议员均向媒体透露，两党已就该援助计划的一些重要原则取得了一致，这些原则将使财政部长保尔森获得“他需要的授权和资金”，国会将在今后几天采取行动，通过一项相关立法。

　　一些知情人士透露，在保尔森所要求的7000亿美元救援资金中，国会初步同意首期2500亿美元可立即到位，如果财长能证明有必要，还可以再得到1000亿美元的追加款项，这加起来就占了总额的一半。

　　尽管参众两院共和党领袖会后均发表声明，否认磋商达成共识，而“只是同意继续讨论”，但当时已有分析人士乐观估计，这项救援计划在国会通过几乎已成定局。

　　急转直下

　　白宫会议失败告终

　　正当华尔街对两党议员针对救市计划达成原则共识感到欢欣鼓舞时，数小时后举行的白宫会议当头泼下一盆冷水。

　　这次会议由布什、两党总统候选人贝拉克·奥巴马、约翰·麦凯恩以及国会领袖参加。会议内容之一应是讨论能否接受当天上午两党议员磋商取得的计划框架。

　　会后，奥巴马和麦凯恩匆匆离开白宫，均未向守候在外的记者吐露一字。两人助手说，两名候选人稍后将分别发表声明。

　　与会共和党参议员、参院银行委员会要员理查德·谢尔比坦言，会议以失败告终。他说：“我不认为我们达成共识，（有关金融救援方案）仍存在不少分歧。”

　　两党议员的不同表态和两次会议的不同结局显示，这项约70年来最大规模救市计划的产生仍存障碍。国会工作人员披露，民主党占优的国会对救援计划设立不少限制，尤其是拒绝把7000亿美元救市金额完全放权给布什政府。

　　节外生枝

　　共和党众议员另起炉灶

　　白宫会议刚开始，共和党保守派众议员就出人意料地提出一项与保尔森救援计划大相径庭的救市“Ｂ”计划。

　　据美联社报道，与原方案不同，美国政府将不会购买不良住房抵押贷款证券。持有证券的银行等其他金融机构以及投资者可向美国财政部交纳保费，要求对这部分证券保险。证券风险越高，金融机构所需支付的保费也越高。

　　共和党议员希望，通过这一方案增加投资者对住房抵押贷款证券的信心，帮助建立抵押贷款证券交易市场，增强流动性。

　　共和党议员埃里克·坎托尔说，通过替代方案，“持有证券的银行必须为获得政府支持而付费”。届时，华尔街将为救援计划买单，而不是纳税人。

　　不过，对于共和党的新方案，民主党也没给好脸色。民主党人认为这项计划难以实施。

　　美国智库布鲁金斯学会银行业专家罗伯特·里丹说，不会有人愿意购买不良住房抵押贷款证券，共和党设立证券交易市场的主意行不通。

　　共和党提出的新方案还包括暂时对企业减税以解放资金拆借、暂停金融机构分红、敦促证券和交易委员会调查评级机构表现、要求参保公司向财政部披露持有的抵押贷款资产数量等。

　　无果而终

　　保尔森急得“下跪”

　　这次以失败告终的会议无疑是对保尔森救援计划的重大打击。据3名与会匿名人士透露，当时保尔森恳请民主党领袖不要将会谈内幕向外透露，但众议院议长佩洛西气愤难平、脸色不佳，为了缓和气氛，保尔森居然做了个单腿跪地的动作。

　　由于横生波折，保尔森和两党国会领袖及议员代表又回到国会山继续夜谈，一直到美国东部时间10时左右，会谈依然没有达成一致。

　　国会磋商在26日周五上午还将继续，但目前的僵局能否打破令人担忧。共和党新方案的主要提案人威斯康星州众议员保罗·瑞安说，布什支持的这项救市计划不会在众议院通过。而民主党议员也同样放话说，共和党保守派的方案同样不会被议会占多数的民主党接受。

　　另外，26日的磋商能否取得突破还关系到美国总统候选人三场辩论决战中的第一场能否如期举行。麦凯恩曾提议，救市计划若没有落实，就推迟首场辩论，但遭到奥巴马拒绝。