NED在委内瑞拉和俄罗斯运作被披露

　　谈到NED在委内瑞拉的活动，中国社会科学院拉美研究所研究员徐世澄向《环球时报》记者提到由委裔美国学者埃娃?戈林格在伦敦出版的《查韦斯的密码———美国对委内瑞拉的干涉》一书。徐世澄说，这本书虽然不是记录NED在委内瑞拉做了什么，但NED的活动却是主要内容。该书揭露了NED与委内瑞拉境内的组织和机构密电往来、资金扶持等内容。自1999年2月查韦斯在委内瑞拉建立左翼政府后，美国千方百计企图颠覆这个左翼政权。

　　据该书披露，NED通过设在美国驻委内瑞拉大使馆内的美国国际开发署办公室和由美国使馆控制的三个“私人”办事处(一个是2000年建的国际共和研究所办事处，第二个是2001年建的全国民主研究所办事处，第三个是国际开发署的一位承包人的办事处)来开展活动。这三家办事处打着“促进民主”、“解决冲突”、“加强公民生活”的旗号，同几十家委内瑞拉机构、反对派政党和组织进行联系，向它们提供活动资金，对查韦斯政权实行“静悄悄干涉”计划。有一些接受NED资助的组织和个人直接参与了2002年4月的未遂政变，参加了2002年12月至2003年2月石油业的大罢工，参加了2004年8月企图罢免查韦斯的公民表决。在2006年12月大选中，美国这几家办事处又千方百计企图阻挠查韦斯再次当选总统，仅反查组织“请加入”就得到270万美元的援助，但这些颠覆活动都没有得逞。

　　多年来，美国通过NED等非政府组织在俄罗斯境内培植亲美势力，以推动民主的名义插手俄罗斯内政。俄新社9月21日报道说，梅德韦杰夫19日在接见社会团体代表时说：“今天早晨一打开我喜欢浏览的互联网，就发现我们的美国朋友说，他们将继续为俄罗斯教师、医生、学者、工会领导人和法官提供支持。最后一点让我感到非常‘了不起’。”梅德韦杰夫说：“他们指的是什么？难道他们想养活我们的法官吗？还是要支持腐败行为？如果这样继续下去的话，他们很快就可以为我们挑选总统了。”他还“回敬”美国政府说，“事情还没发展到华盛顿为俄联邦挑选总统的地步”。俄罗斯远东大学政治学教授亚历山大在接受记者采访时说，NED是美国利用非政府组织干涉别国内政的一个典型工具，“俄罗斯也好，中国也好，由于没有跟美国‘一条心’，因此都是这些非政府组织眼中的‘另类’，是重点攻击目标”。

　　NED想洗掉政府色彩

　　NED历任主要负责人都有官方背景或与政府有着千丝万缕的联系。其首任代理主席为当时的国会众议员法塞尔，首任主席为前国务院助理国务卿约翰?理查德森。现任主席威伯、副主席普哈特均是美前联邦议员。负责日常事务的总裁卡尔?格什曼曾是美前驻联合国高级顾问。NED最高决策机构董事会23名成员中有3名参议员、2名众议员、5名前议员，还有5名前驻外大使。

　　美国国务院前官员威廉?布兰姆是美国政策的批判者，曾著有《扼杀希望：二战后美国军方和中情局的干涉行动》一书。布兰姆说，NED主要支持和美国军方有密切联系、或者支持美国投资利益的政党候选人。该组织从未支持过反对美国公司投资的候选人。美国政治评论家布坎南揭底说，NED在那些所谓独裁和不民主的国家煽动革命和经常性地干涉其他国家的内部事务。

　　美国智库卡托研究所研究员芭芭拉·康莉在1993年评估NED时说，“NED是外交政策的捣乱分子。推进民主是一个模糊目标，能被任何特殊利益团体所利用，包括共和党和民主党、有组织的工会、美国商会等。当这些团体行使外交政策时，它们就和美国人民的利益背道而驰，并搅和到其他国家的事务中去，反而违背了当初成立它的初衷。”NED有着贪污腐败和金融管理失策的历史，它是一个多余甚至常常破坏性的团体。美国的纳税人用他们的钱养活了那些特殊利益团体，并(借用民主)恐吓友好国家合法选举的政府、干涉外国大选，并催生了一种腐败的民主运动。但就是这样一个组织，在2003年成立20周年时，美国国会夸奖它“为20世纪世界民主促进做出重要贡献”。

　　北京大学国际关系学院的一位学者在接受《环球时报》记者采访时说：由于NED的拨款主要来自美国国会，花的是美国纳税人的钱，通过互联网可以查到每年的项目资金使用情况。但如果仔细看的话，会发现它的项目经费总和少于拨款总额，说明其中也有部分资金的使用是不公开的。NED的拨款体制也相当复杂，经费首先从国会拨给NED，分给下属的四大研究所，由这些研究所拨给非政府的基金会或NGO，其中部分经费还会通过这些NGO再往下拨给其他NGO。这样层层拨下去，很多资金的政府色彩就被洗掉了。▲