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美联储或再降息国会拟推新经济刺激方案
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■新方案总额为1500亿美元■担心财政赤字扩大 白宫反应冷淡■美联储主席称经济存在长期下降风险
新方案应该在形势最需要的时候尽早实施，以促使个人和企业扩大消费和投资，刺激经济增长。同时，新方案中应包含帮助突破顽固的信贷障碍的措施，改善消费者、住房购买者、企业以及其他借款人的信贷环境，从而促进经济增长和就业增加。
——伯南克20日在美国国会众议院预算委员会作证时说
综合新华社今晨消息 美国联邦储备委员会主席伯南克20日表示赞同美国国会考虑出台新的经济刺激方案，指出经济前景仍然非常地不确定。而美国白宫女发言人佩里诺20日说，美国总统布什尚未决定是否支持出台新的经济刺激方案，为受金融危机困扰的美国经济提供进一步支撑。
伯南克当天在美国国会众议院预算委员会作证时说，经济疲软可能持续几个季度，且存在经济长时间下降的风险，在这种情况下，国会考虑出台新的经济刺激方案似乎是适当的。受此影响，美国股市大幅走高，原因是投资者认为他的某些言论暗示美联储将会于不久之后再度降息。
据悉，众议院议长佩洛西已建议国会在11月4日美国大选之后通过一个1500亿美元的经济刺激方案，该方案将增加联邦政府在基础设施、食品券、失业保险以及医疗保健等方面的开支。
伯南克建议，如果国会决定出台新的财政方案，那么，这个方案应该是及时和有的放矢的，同时要限制新方案对政府财政赤字的较长期影响。在刚刚过去的2008财政年度里，美国政府财政赤字创下了4550亿美元的历史新高。
他还说，为达到最佳效果，新方案应该在形势最需要的时候尽早实施，以促使个人和企业扩大消费和投资，刺激经济增长。同时，新方案中应包含帮助突破顽固的信贷障碍的措施，改善消费者、住房购买者、企业以及其他借款人的信贷环境，从而促进经济增长和就业增加。
今年2月，以退税为主要内容、总额为1680亿美元的经济刺激计划获得国会批准并经总统布什签署付诸实施。这份计划依据个人收入情况提供一次性退税，约有1．3亿美国家庭从中受益。小企业也可获得部分退税。目前，很多分析人士预测美国经济将在今年底和明年初出现衰退。
据美联社报道，白宫女发言人佩里诺20日在布什的座机“空军一号”上对新闻记者说，布什是否支持新的经济刺激方案取决于国会草拟的新方案的具体内容，要看方案是不是真的有助于刺激经济增长。报道说，这表明白宫在这一问题上的立场有所改变。考虑到财政赤字不断扩大，白宫此前对出台新刺激方案的主张反应冷淡。
美股大幅反弹
据新华社消息 由于能源公司财报好于市场预期以及美联储主席伯南克支持美国政府采取新一轮激励计划鼓舞了投资者的信心，20日纽约股市三大股指大幅攀升，道琼斯指数上涨超过400点，但市场的成交量十分有限。
当天，伯南克在众议院预算委员会表示，信贷市场的紧缩状况有进一步缓解的迹象，三个月美元伦敦银行隔夜拆借利率继续下滑，降至4．06％。
受这些利好消息推动，标普500十大行业板块全线上扬。
当天的经济数据也为市场提供了支撑。美国会议委员会报告，9月份领先经济指标意外增长0．3％，而经济学家此前预期该指标将下跌0．1％。
到纽约股市收盘时，道琼斯30种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨413．21点，涨幅为4．67％。标准普尔500种股票指数涨44．85点，涨幅为4．77％。纳斯达克综合指数涨58．74点，涨幅为3．43％。
伦敦股市收高
据新华社消息 由于投资者信心提升，20日伦敦股市大幅收高，《金融时报》100种股票平均价格指数最终报收4282．67点，升幅高达5．41％。
此间分析师表示，虽然经济研究机构ＩＴＥＭ俱乐部预测，英国经济明年将下降1％，到2010年才可能恢复，实现1％的年增长，但这并没有阻碍当日伦敦股市的强劲反弹。因为投资者普遍认为，金融危机可能开始消退，他们的投资也趋于正常，重新关注上市公司的基本面。
当日，欧洲其他两大主要股指也有不同程度的涨幅。法国巴黎股市ＣＡＣ40指数以3448．51点收盘，涨幅为3．56％。德国法兰克福股市ＤＡＸ指数报收835．01点，涨幅为1．12％。
俄股反弹7%
10月20日，一名女子经过俄罗斯首都莫斯科街头的巨大手表广告牌。
受到利好消息及周边股市上扬影响，当天俄罗斯股市大幅反弹7％。据悉，俄罗斯政府可能通过向企业注资的方式力挺股票市场。（陈启瑞 译）
逾八成美国人认为国家正在开倒车
对生活感到满意者不足六成，布什支持率降至25%
新华社今晨供本报特稿 美国20日最新公布的一项民意调查结果显示，美国人对持续低迷的经济形势越发感到忧心忡忡，认为国家在进步的人数几个月来不断下跌，已经不足15％。
媒体评论说，能否在经济领域有所动作将成为决定两周后总统人选的最重要因素。
评价全面下降
这项调查由美联社与雅虎新闻网站联合发起、知名市场调查公司“知识网络”具体操作。自去年11月起，调查人员定期访问固定的约2000人，以从中分析个人对于总统竞选以及相关事件的观点变化。
调查结果中最令人关注的是人们普遍对国家的发展方向产生怀疑。9月时，认为美国正在“向正确方向前进”者的比例还有28％，而10月只剩下15％。
同样呈下降趋势的是对个人生活感到满意的人数比例。这一数字由上月调查时的70％跌至59％。
与经济形势一同恶化的还有对总统乔治·Ｗ·布什以及国会的支持率。调查中只有25％的人表示支持布什，比8月份的32％又有所下降。表示非常赞成布什作为的人仅有3％，相反却有51％表示非常反对布什。
对国会表示满意的人也不多。调查中国会支持率仅为11％，且没有人选择“对国会非常满意”。
经济左右民意
美联社说，这项在总统竞选前两周进行的调查结果证明，经济问题将成为左右民意和选情的最关键问题。也正是由于这个原因，民主党总统候选人贝拉克·奥巴马目前比对手共和党总统候选人约翰·麦凯恩更得人心。
不难理解，规模如此之大的经济危机严重冲击了人们在社会及经济方面的信心。
调查中有三分之一的人担心失业，半数人为日后可能无法偿还抵押贷款和信用卡借贷担忧，七成人为所持股票和退休后的各种投资贬值而焦虑。由于投资缩水，一些人不得不推迟退休时间。
来自加利福尼亚州萨利纳斯的57岁失业社工玛丽·胡斯正为自己的医药费和孩子的学费犯愁。胡斯说：“我只是一个想要平凡度日的普通人……我仍为我没有像许多美国人一样失去住所而感到幸运。”
退休者首当其冲
调查发现，受经济形势恶化影响最大的是退休人员。相较9月快乐程度出现下降的人群中有三分之一是退休者。
科罗拉多州阿瓦达78岁居民詹姆斯·哈斯特9月时还认为国家正在向正确的方向发展，而10月他却变成了84％认为国家正在开倒车的受访者中的一员。
哈斯特将金融危机、能源形势和失业上升列为美国当今面临的三个最主要问题。“市场会恢复，但不是马上。”
作为共和党的支持者，哈斯特支持此前政府采取的一系列救市行动。在调查中，有54％的人持此态度，28％表示反对，其余人没有想法。
密歇根州底特律43岁的社区学院教授唐娜·贡肖说，股市暴跌“影响巨大，因为很多人的退休金都投入了股市”。贡肖相信像自己这样的在职者还有其他弥补的途径和机会，但她69岁的母亲“大部分收入都来自投资”，所受冲击不言而喻。
贡肖在调查中表示支持民主党。“管理不力和政策失当是我们现在看到经济崩溃的根本症结。我想事情走在错误轨道上已经很长时间了。”
美国人攒钱令衰退加剧？
■惯于超前消费者正被迫减少借贷回归储蓄
■公众抑制消费活动对企业是坏消息
新华社今晨供本报特稿 在美国房屋和股票价格下跌以及贷款困难的背景下，已远离储蓄活动、惯于超前消费的美国民众正被迫减少借贷行为，抑制消费欲望，可能逐渐变为储蓄者。
美国彭博新闻社20日报道，美国民众攒钱会使满足他们昔日消费活动的企业面临困境，短期而言加剧经济衰退。
消费缩水
彭博社报道，公众抑制消费活动对企业是坏消息。如果美国人长时间不换新汽车，汽车制造企业可能被迫合并；如果零售业销售规模变小，超市可能被迫关门；如果度假者更吝惜他们的钱财，宾馆可能不得不放弃规模扩张计划。
许多经济师认为，美国经济已开始衰退。
“如果我们快速削减消费，那可能使一场挺糟糕的经济衰退演变成我们在第二次世界大战后看到的最严重的经济衰退。”曾在美国联邦储备系统工作、现任职于摩根大通公司的迈克尔·费罗利说。即使消费领域不崩溃，费罗利预计，美国经济规模本季度和下一季度可能各缩减2％。
事实上，美国已出现消费活动缩水迹象。今年7月至9月，美国零售业销售额连续下滑，创美国政府自1992年开始统计这一数据以来的最长下滑期。路透社和美国密歇根大学联合统计数字显示，美国消费者信心指数本月创有记录以来最大跌幅。
风光不再
美国商务部数据显示，1960年至1990年，美国家庭平均把大约9％的税后收入储蓄起来。但上世纪90年代，美国人看到积累财富的其他方式，起初是股票价格持续上涨，后来是房价不断攀升，于是开始放弃储蓄习惯。同时，宽松的贷款标准使美国人不必攒足钱财，就可购买贵重资产。
远离储蓄和超前消费产生的后果是：1990年以后，美国民众储蓄得更少，消费得更多，使平均个人储蓄率、即个人储蓄与个人可支配收入的比率降至3．5％。过去3年间，平均个人储蓄率均不足1％。
随着财富的“蒸发”，这一局面可能发生改变。美联储数字显示，今年第二季度，美国房屋净值比去年同期下跌2万亿美元。过去一个半月里，美国股市“跳水”，卷走投资者大约3．9万亿美元。
与此同时，贷款变得更为艰难。根据美联储数字，今年8月，美国消费者贷款总额下跌79亿美元，至2．58万亿美元，创下1943年开始统计以来最大下跌额度。
高失业率也在加剧经济困境。美国的失业率现阶段为6．1％，为5年以来最高。微软公司创始人比尔·盖茨认为，美国的失业率可能升至9％。
回归储蓄
“消费者正开始明白，他们一直活在一个幻想世界里。”联邦前官员、斯坦福集团高级经济顾问莱尔·格拉姆利说，“他们将必须开始为退休、子女教育和其他原因存钱。”
长远看来，更高的储蓄总额对美国经济是好消息，原因有二，一是额外资金可使购房时经济基础更坚实，二是额外资金有助于美国降低对外国投资的依赖度。
但短期而论，它可能使那些依赖消费活动不断膨胀的企业忍痛转型。一些企业已开始削减业务规模，以适应需求疲软。
随着市场条件恶化，美国至少12个房地产商已寻求破产保护，本月轿车和卡车销售额可能创下至少25年来新低，一些零售商也已申请破产保护，宾馆每个房间的平均收入在10月11日结束的一周里比去年同期下跌8．1％……
“这场经济和金融危机将给消费者带来长期影响。”格拉姆利说，“今后5年至10年，个人储蓄率将上升。”