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冰岛驻华大使称该国家并未破产

http://www.sina.com.cn  2008年10月27日15:45  新华社-瞭望东方周刊

  《瞭望东方周刊》记者卢波、张瑜/北京报道

  —— 专访冰岛共和国驻华大使贡纳尔

  在过去十年全球经济大发展,尤其是金融领域的繁荣中,一些人挣到了很多钱。一些人开始迷失,忘记了他们是现实生活的一部分

  10月18日,1500名冰岛民众聚集到首都雷克雅未克市中心的议会大厦前抗议示威,不满央行行长奥德松的金融政策,要他立即辞职。人们在标语上写着“我的钱去了哪?”“谁把我的未来给抵押了?”

  只有30万人口的北欧岛国冰岛,曾经代表着幸福生活的一切含义:排名世界第四的人均GDP,免费看病、免费教育、高额失业救济的高福利政策,街上随处可见的名牌汽车,商店橱窗里令人咋舌的昂贵奢侈品。

  现在,一切都成为了过眼云烟。作为欧洲第一个全面遭遇华尔街金融风暴冲击的国家,冰岛三大商业银行Landsbanki、Glitnir和Kaupthing面临破产被政府接管,冰岛总理哈尔德向全国人民发出了“国家破产”的警告。

  引领了冰岛10多年“超常规发展”的金融业,成为引爆经济危机的元凶。上世纪90年代初期开始,冰岛效仿英美等国的金融体系,制定了高利率与低管制的开放金融政策,大量吸引海外资金,从国际资金市场借入大量低利息短期债,转而投资高利润高风险资产,从而获得巨额的利差,使得冰岛迅速积累起财富。冰岛人依靠高负债过上了富足奢侈的生活,华尔街金融风暴引发的全球信用危机,却让他们每人平均背上了数十万美元的债务。

  这个曾如童话般的幸福天堂将会走向何方?10月17日,冰岛共和国驻华大使贡纳尔 .斯诺里 .贡纳尔松就冰岛政府如何应对这场空前的金融灾难,接受了《望东方周刊》独家专访。

  “政治秀”成为导火索

  《望东方周刊》:人们都在问,为什么是冰岛,成为华尔街金融风暴在欧洲推倒的第一块骨牌?冰岛三大商业银行涉及美国“两房”次级贷和信用违约掉期(CDS)业务的程度,是否比其他欧洲国家的银行要深得多?

  贡纳尔:冰岛银行系统并没有像瑞银(UBS in Switzerland)和汇丰银行(HBSC)那样投资次贷业务。但是次贷危机导致的全球范围信用危机,引发多米诺效应,将冰岛银行系统卷入其中。冰岛银行系统和它们的客户拥有高额海外投资,并以信贷形式购买了大量公司和资产。他们持有的自有资金和资产相当丰厚,并不至于资不抵债,只是目前缺乏流动性。

  《望东方周刊》:既然冰岛三大商业银行并未深度涉及美国次贷,是什么引发了储户大规模挤提,导致冰岛各大银行无法应付?

  贡纳尔:关键问题是信心,如果储户对银行失去信心,自然就会出现大规模挤提。我们都认为英国首相布朗先生反应过度(overreacted)。布朗首相甚至在公开场合表示,英国政府将对冰岛银行使用反恐法案,这些言论导致英国公民出现恐慌,这就加速了银行系统的崩溃。

  实际上,如果两国能够以平静和缓的方式讨论问题,我们是能够找到更好地解决办法的,比如我们跟瑞典之间,就用这种办法避免了情况进一步恶化。可是布朗先生选择了在媒体上作“政治秀”。好在,他事后致信冰岛总理,所用的措辞及态度与其公开表态迥然不同,我们已经与英国当局展开了建设性会谈,目前已使危机得到缓解。

  对于英国政府的行为,冰岛政府已经在北约组织中提出正式抗议,并考虑采取法律手段。

  《望东方周刊》:除了这些客观因素,冰岛卷入金融危机与其自身金融系统的特征有没有关系?

  贡纳尔:首先我要说,这次金融危机是全球性的,并不是只有冰岛一个国家遭遇了浩劫,世界上许多银行被卷入其中。许多国家的一些信誉良好的银行在过去数月中面临倒闭,其政府不得不出手干预。

  众所周知,冰岛金融系统、尤其是银行业在过去十年中发展得非常迅速,在国民经济中日趋重要。同时,冰岛的银行系统非常国际化、非常开放,它们完全依照欧洲银行法规和国际规范进行运作。所以当整个信用市场崩溃之际,冰岛银行系统就成了全球危机的受害者。

  另外,冰岛克朗是世界上最小的货币系统,这也是冰岛金融系统显得很脆弱的原因之一。

  关于“国家破产”

  《望东方周刊》:冰岛总理哈尔德曾在讲话中提到“国家破产”,这个词现在被很多媒体用来形容冰岛目前的状况,冰岛真的会破产,让外国储户的存款血本无归么?

  贡纳尔:我们不能断章取义地理解哈尔德总理的这个词,冰岛政府远远没有到破产的地步。我们应该严格区分政府财政和银行部门。我说过,冰岛这个国家依然运转正常。

  出现问题的地方只是,有两家冰岛银行在一些欧洲国家开办了存款账户,目前,冰岛政府采取一些特殊措施,以确保不管是英国公民还是荷兰公民,都能按照欧洲经济区 (EEA)规定的存款安全方案拿回自己的存款。这当然需要一笔数额巨大的现金和大量时间,冰岛政府正在介入此事。我们目前最关注的是个人储户能拿回自己的钱。冰岛的商业银行拥有很多资产,但它们需要时间以合理的价格出售这些资产。

  冰岛政府接管三大商业银行后,并不打算逃避责任,我们正在加紧与其他国家协商解决相关问题。

  《望东方周刊》:冰岛政府打算怎样保护储户,尤其是外国储户的利益?

  贡纳尔:10月11日,冰岛政府与英国和荷兰政府达成协议,同意根据欧洲经济区规定的相关义务,保护英国和荷兰公民在冰岛三大商业银行的个人存款。冰岛政府明确表态将承担法定责任;我们正寻求与关系密切的伙伴国家进行合作。我们当然理解那些在冰岛银行设在欧洲的分支机构有存款的欧洲国家人民的焦虑情绪,冰岛外交部采取了许多措施解决问题,并建立了一个呼叫中心来回应国内外公众对银行存款问题的咨询。

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