过去民主党政府，从卡特到克林顿，有着十几年跟中国政府打交道的经验。其实，民主党与共和党在对华政策上没有根本分歧，也没有截然不同的视角。简单说，延续多于变化。人员变了，思路没有变。

　　非要说和共和党有什么区别，民主党人不过是倾向炒作一些贸易人权议题。而人权议题在当前的中美关系里并不占据主要位置，总体重要性也在下降，所以下任美国政府不会在人权、宗教、西藏等问题上有大得惊人动作。如果有变化，也不会因为他们是民主党人。

　　“奥巴马上台后与中国的磨合期会比较短。中国方面对奥巴马上台是有准备的，也有同奥巴马的助手进行过沟通，希望奥巴马在当选总统前就能尽快熟悉中国和国际问题。奥巴马在外交方面的很多助手，都有跟中国打交道的丰富经验，也给他出过一些主意，而且是一些比较好的主意。所以，美国新政府和中国政府间的磨合会相对较短。”

　　北京大学国际关系学院教授、院长王缉思乐观看待奥巴马上台后中美关系可能面临的磨合期。在接受早报采访中，王缉思还表示奥巴马也是提倡自由贸易的，所以他的上台不会对中美关系，特别是中美经贸关系产生太大影响。

　　对华政策延续多于改变

　　中美高层磨合期短

　　东方早报：奥巴马胜选被引为美国生命力的佐证、一次伟大的回归。奥巴马在胜选演说中特别强调，“美国的天才正在于此——不惮于改变”。您怎么看？

　　王缉思：在美国历史上，作为第一位非洲裔总统，奥巴马应有一席之地。这与他出身如何、政绩如何，或是拥有怎样的特质都无关。作为一名普通黑人，奥巴马大胜当选美国总统，可以说是创造了某种奇迹。

　　当然，这不会凭空而来。美国这几十年，特别是民权运动以来，整个社会发生了很大变化，产生一名黑人总统是顺其自然。此外，美国的社会流动性特别大。美国讲求地域，但是地域观念又不甚分明，我们难以将奥巴马归为某个地域的人，他可以是夏威夷人、伊利诺伊州人，甚至还是肯尼亚人。可以说，他就是美国社会流动性的一个剪影，在其他国家很难找到这么“混合”的人，肤色、家庭、生长地域都非常多样化，所以也就没有那么多传奇。

　　东方早报：中国应该如何看待一个民主党的政府？有哪些问题和机会？

　　王缉思：过去民主党政府，从卡特到克林顿，有着十几年跟中国政府打交道的经验。其实，民主党与共和党在对华政策上没有根本分歧，也没有截然不同的视角。简单说，延续多于变化。人员变了，思路没有变。非要说和共和党有什么区别，民主党人不过是倾向炒作一些贸易人权议题。而人权议题在当前的中美关系里并不占据主要位置，总体重要性也在下降，所以下任美国政府不会在人权、宗教、西藏等问题上有大得惊人动作。如果有变化，也不会因为他们是民主党人。

　　东方早报：您认为中国与美国新领导层的磨合期会有多长？

　　王缉思：人们总是期待新总统，尤其是奥巴马这样的总统，期待他能够改变美国，改变世界。其实当激动人心的时刻过去，他们会发现美国还是原来的美国，并不因一个人的当选发生改变。

　　奥巴马作为美国总统，代表了美国的最高利益，不会为了别国或某些派别的利益去决策行事。也正因为如此，许多布什政府的现行政策，他还是会执行。还是那句话，延续多于改变，不管是对外政策还是国内政策，都是如此。自然，奥巴马要做一些能够显示自己是美国总统、并且代表美国人民利益的事情。至于是什么事，我们还有待观察。

　　至于所谓“磨合期”，每个美国总统上台都会有。但我预计奥巴马上台后与中国的磨合期会比较短。中国方面对奥巴马上台是有准备的，也有同奥巴马的助手进行过沟通，希望奥巴马在当选总统前就能尽快熟悉中国和国际问题。奥巴马在外交方面的很多助手，都有跟中国打交道的丰富经验，也给他出过一些主意，而且是一些比较好的主意。所以，双方的磨合期会比较短，除非发生像2001年“撞机事件”那样的意外。其实，现在即便发生意外，中美在危机处理时也更有经验，不会产生太大困难或误解。所以，我不担心，如果真的有磨合期，也是政府间交接的问题，特别是一些非传统安全领域，如能源、环保、气候变化等。

　　经贸不会出现大问题

　　能源带来新变数

　　东方早报：虽说延续多于变化，但毕竟有变。奥巴马上台后，对华政策的哪个方面最有可能发生改变？

　　王缉思：最有可能的变化，就是在新议题的协商中，可能出现一些摩擦。这些议题包括能源、气候变化、环境保护等方面。我不认为金融贸易方面会出现大问题。

　　奥巴马高举“变革”上台，提出的一个议题就是，美国经济的下一个高度应该是开发新能源和清洁能源，提高能源使用效率。不仅仅是民主党，共和党人也意识到这一点，认为飓风灾难可能跟气候变暖以及人类活动有关，应该改变现在人类活动的模式。这些与节约能源还有环境保护都是结合在一起的。

　　京都议定书即将过期，这一方面也是中美未来要共同探讨的问题，美国把它看成是一种机遇，也是一个向中国施加压力的议题。如果双方展开合作，美国可能会投资科研项目，两国也会合作发展新能源，改造汽车燃料，建立核电站，利用风电、水电节约能源。当然，也可能一旦涉及具体的经济利益，美国就会改变态度，如知识产权、军民两用等问题，跟中国计较价格，这也可能引发摩擦。

　　东方早报：但从奥巴马竞选时候的一些表态来说，他并不向麦凯恩那样倾向自由贸易，声言会对中国产品实施比较严格的准入标准。怎样理解他的这些表态？

　　王缉思：我认识一位奥巴马的亚洲问题顾问，他认为奥巴马也是提倡自由贸易的。虽然过去的投票记录上显示他有贸易保护的倾向，这跟美国的国内政治有关。奥巴马当选总统后，向中国施加压力是无意义的。现在美国产业有7%到8%都是制造业，所占比重越来越小。中国向美国出口劳动密集型产品比较多，这不会使美国人丢掉饭碗。

　　中国现在出口的困难增加，对美国出口的困难也在增加，需要考虑的问题是进行产业升级，由劳动密集型产业升级为技术密集型产业。这需要加大科技投入，进行高附加值产品的开发。这些问题都和奥巴马的贸易政策没有直接关联，是我们自己的问题。奥巴马上台，对中美关系，特别是中美经贸关系，不会产生太大影响。

　　东方早报：就在上周，奥巴马还致信美国全国纺织业信中称中国操控人民币汇率，以使中国产品获得竞争优势。他上台后，会否将中国列为汇率操纵国？

　　王辑思：如果这么说，也是政治考虑，讨好纺织业工会，以及某些国会议员。说完以后，是不是真的会跟中国提出人民币继续升值？政治考虑跟行动落实是有一定差距的。从一开始调整汇率以来，人民币汇率已经升值了20%，但美国没有因此增加国内的就业机会，减少在华的投资。所以，奥巴马要求人民币进一步调整，并不一定是真的希望中国有更大动作。最终还是取决于中国自己。