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二十国集团(G20)金融峰会15日在美国首都华盛顿举行,与会各国希望全球合力应对金融危机,探讨金融改革可能性。不过,出于各自利益考虑,与会各方目标不尽一致,金融峰会究竟能有多大成果,现在还不明朗。
布什为现有模式辩护
不需要推倒重来只需修补
美国总统布什13日在金融风暴的中心——华尔街发表长篇演讲,试图为即将举行的峰会定下基调,并且花大量篇幅为备受争议的美国自由市场模式进行辩护。
布什认为,峰会的目的是解决目前的危机,同时为今后金融体系的改革奠定基础,防止类似的危机重演。但他同时强调一次会议并不可能解决所有的问题,这次峰会只是解决问题的开始。
在演讲中,布什用了很多时间来回应指责,为美国的自由市场模式进行辩护。上个月,德国总理默克尔曾经不客气地批评说“贪婪、投机和管理不善”是导致危机的根源。为此布什反唇相讥道:许多欧洲国家拥有更严格的监管,但其在金融危机中暴露出的问题与美国没什么两样。
布什说,金融危机并不意味着自由市场制度的失败。要解决危机,并不需要重塑自由市场体制,而是要依照自由市场的原则解决面临的问题,进行必要的改革。
简评:美国国家广播公司财经频道CNBC的主持人在布什讲话直播后的第一时间指出,布什用大量篇幅为自由市场经济辩护,但是并没有反省自由市场模式的问题,这无助于从根本上解决美国的危机。
自从金融危机爆发以来,联合国、欧洲以及世界不少国家纷纷提出建议,要求重建国际金融体系。但是从布什的讲话可以看出,虽然布雷顿森林体系已经解体,但是作为该体系最主要的受益者,美国现任政府并不希望将现有的国际金融体制推倒重来,也不希望美国的主导地位受到挑战。
欧俄共识
要改革现有体系
德国经济13日宣告正式陷入衰退。当天公布的政府数据显示,这个欧洲最大经济体国内生产总值连续两个季度呈现收缩。
布什政府前贸易官员查尔斯·弗里曼说,因为始发于美国的金融危机,一种情绪在峰会前夕涌动,即“向美国这个危机始作俑者发泄愤怒”,“俄罗斯等经济体渴望至少能大声说出对美国式资本主义和美国式贪婪的反对,以及对所有引发这场危机的事情的反对”。
以法国总统尼古拉·萨科齐为首的欧洲领导人寄望本次金融峰会为建立国际金融新秩序奠定基础,着力呼吁美国等政府加强金融监管。
在近期举行的欧盟领导人特别峰会上,欧盟各国就国际金融体系改革问题达成了统一立场,决定在金融峰会提出五大具体目标,包括监管不留死角;改革国际金融机构;控制金融行业风险;严管信用评级机构以及实现会计准则趋同。
俄罗斯总统梅德韦杰夫13日在法国参加俄欧投资者论坛时表示,欧盟在金融危机带来何种教训方面的观点与俄罗斯基本一致,只是有一些“微小”的不同。他认为,金融危机已造成严重后果,现在必须改革国际金融体系和国际主要金融机构,包括国际货币基金组织和世界银行。
简评:由于各国立场分歧很难弥合,金融峰会可能出现一轮更为激烈的争论,会议的前景并不乐观。
在布什政府中多次出任高级经济职位的蒂夫·施拉格说:“市场现在神经过敏。如果金融峰会出现分裂和不团结音符,(金融)局势恶化的可能性非常大。”
新闻纵深
这只是第一场
正戏等奥巴马上台再演
由于布什卸任在即,峰会召开前夕,大西洋两岸的与会经济体领导层不约而同调低对峰会的期望值,包括雄心勃勃的法国。
美联社14日评论说,对布什来说,峰会召开的时机对他来说不可能更糟。24%的民意支持率使他成为60年来最不受欢迎的美国总统;他的执政遗产因伊拉克战争和金融危机黯淡无光;而再过几星期,美国总统将换成奥巴马。加上欧洲和新兴经济体领导人又各持主张,布什借金融峰会为他应对金融危机的表现挽回些许分数的希望可能落空。
法国外交部长贝尔纳·库什内12日说,不指望“G20金融峰会拿出重要方案”。他说,有关世界金融市场改革的重大决策有待奥巴马上台后做出。
本次峰会是一系列类似会议的第一场。第二场峰会预计明年第一季度举行,届时美国政府已改头换面。不过,没人知道奥巴马将采取哪些具体行动缓解危机。这位当选总统正忙于帮助美国汽车厂商摆脱困境,尚未真正介入重塑世界金融体系议题。
花絮
西班牙荷兰“抢椅子”
美国原本决定,只有G20的成员才能参加金融峰会。但是,并非成员国的西班牙和荷兰“铁了心”要参加。欧盟轮值主席国法国对会议东道国美国一番“软磨硬泡”,西荷两国上演了一场“抢椅子”好戏,总算如愿“落座”。
一个不愿透露姓名的法国官员说,作为欧盟轮值主席国,法国有权多获两个席位。一番商谈后,法国把这两个席位转赠西班牙。然后,法国又去和美国商量,让荷兰也进场。“美国人叫我们别再给他们找麻烦”,于是荷兰出现了“席位危机”,不肯罢休。
最后,法国无法,只好从自己的两个席位中匀出一个给荷兰。这样,荷兰首相扬·彼得·巴尔克嫩德坐上原本属于法国经济、财政与就业部长克里斯蒂娜·拉加德的椅子,而拉加德则要坐到总统尼古拉·萨科齐身后、原本属于顾问人员的椅子上。
为避免出现荷兰首相坐在法国国旗后面的“尴尬”,法国总统萨科齐决定,法国、德国、英国、意大利、欧盟、西班牙和荷兰参会方一律摆放欧盟旗帜。
附:G-20成员
20国集团由19个成员国和欧盟共同组成。19个成员国包括阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国、美国。
(综合新华社报道)