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全球拟建金融危机预警系统 美国温和监管占上风

http://www.sina.com.cn  2008年11月16日09:22  南方日报
全球拟建金融危机预警系统美国温和监管占上风
    15日,胡锦涛主席在华盛顿出席G20峰会,与各国领导人及有关国际组织负责人商讨应对金融危机良方。新华社发

  二十国集团(G20)金融峰会15日在美国首都华盛顿举行。与会领导人将在短短一天的闭门讨论中,为肆虐全球的金融危机开出一帖“药方”。

  美联社援引多个外交人士的消息报道,各国领导人拟就建立金融危机预警系统、设立更严格会计准则等措施达成一致,但在金融管理问题上,欧洲国家倾向的严厉“监管”似乎让步于美国提议的温和“监督”。

  设“监管者学会”

  本次峰会由布什牵头,是一系列峰会的第一站,主要解决两个问题:如何把世界经济从灾难边缘拉回来;如何重建全球金融体系,防范危机重演。

  报道援引外交人士的消息来源说,为实现“可信”和“透明”,与会领导人有望支持设立一个更有效的会计准则以评估公司资产、建立金融预警机制“甄别”类似美国次级抵押贷款证券等危险投资品。

  峰会有望倡议成立一个“监管者学会”,集中全球金融监管专业人士,共同“扫描”全球性金融巨头的行为,及时发现高风险金融活动。

  美国压倒欧盟

  美联社认为,从这份有待与会领导人正式首肯的峰会公报草案内容看,就金融体系管理问题,布什政府倾向的温和“监督”战胜了欧洲国家倡议的严厉“监管”。

  峰会举行前夕,布什屡屡打“预防针”,警告欧洲国家领导人政府过度监管的危险。

  美联社说,布什相信,印度、巴西等新兴经济体也绝对不甘心在追赶发达国家的关键时期受到过多“外部”监管。

  不过,与会的欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐14日却透露出另外一种口风。他在白宫晚宴后告诉媒体,各国领导人正在就更严格的金融监管达成共识,以确保没有一家金融机构能逃脱监管者视线。冯武勇新华社供本报特稿

  -现场

  会谈5小时成效遭质疑

  本报综合报道参加峰会的20国集团中,包括了发达国家美国、日本、德国等,也包括了不少新兴国家比如中国、印度、巴西。美国时间周五晚20国集团领导人参加了白宫举行的晚宴,昨日则举行了5个小时的会谈。

  布什14日在宴上说,即将召开的国际金融峰会有五大目标:了解当前危机的成因,反思世界各国应对危机所采取措施的效果,为改革当前的金融和监管制度定下原则,制订相应的行动计划,确保自由市场原则。

  虽说是两天集会,但各国领导人14日晚才见面,还是接受布什宴请,15日才正式开会,且会谈时间只有5小时。除了20国的领袖外,还有联合国、世界银行、国际货币基金等机构负责人也将与会,平均每人发言不到15分钟。

  会议目标很宏伟,要找出危机的根本原因,讨论各国的行动及如何提高金融机构的透明度等等。但时间却极有限,讨论能有多深入,不无疑问。

  考虑到美国正处于新旧总统交接前夕,舆论对此次峰会可能取得的实质性成果持比较谨慎的态度。新当选总统奥巴马已经表示自己在布什总统尚未卸任的时候参与峰会不适当,因而不会出席此次会议。

  彼得森国际经济研究所资深学者莫里斯·戈尔德施泰因说,新当选的总统不出席会议,而即将离任的总统又不能替他的继任者做任何承诺,所以,不应该对此次会议抱太大的希望。

  分析

  美国为首的金融体系正在远去

  二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会昨日在华盛顿举行。除了寻求解决目前这场金融危机的有效途径之外,此次峰会还将探讨如何改革世界金融体系的问题,世界金融体系改革进程将正式启动。

  当前,必须对现行世界金融体系进行改革已成为国际社会的广泛共识。因为,这场“百年一遇”的金融危机暴露出世界金融体系、特别是发达经济体金融体系的种种弊端,凸显了改革的必要性。如果不进行改革,就不能避免类似危机再次发生。

  对于此次峰会的意义,美国杜克大学社会学教授高柏日前在接受记者采访时说,无论是看待金融危机,还是看待即将举行的这次峰会,最关键的是要认识到:历史正在被塑造,一个国际金融秩序被重新设计和构架的进程已经启动。

  可以预见,改革世界金融体系将会是一个各方力量激烈博弈的过程。高柏认为,金融危机未来的演变及其对实体经济影响的加深将对改革进程产生影响,因为这些进展有可能改变各方的谈判资本。

  代表全球390多个金融机构的国际金融协会在本月10日给布什以及参加此次国际金融峰会的其他领导人的一封信中指出,应该认识到全球经济力量结构已发生重大转变,这种转变要求所有主要的国际机构都充分反映新兴经济体的呼声,其中包括国际货币基金组织和世界银行。美国《纽约时报》本月初发表的一篇文章认为,任何长期解决方案的商讨都应该倾听中国、印度和巴西等国家的声音。新华

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