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星岛日报:G20没有不欢而散就不错了

http://www.sina.com.cn  2008年11月18日14:10  中国新闻网
星岛日报:G20没有不欢而散就不错了
图为各与会领导人在会前合影。中新社发 钱彤摄中新社发 齐彬 摄

  中新网11月18日电 香港《星岛日报》11月18日发表社论指出,由于美国总统布什行将卸任,继任人奥巴马又不出席,今次G20会议难以在国际金融秩序和监管改革闯开新局,最多为日后谈判铺路。各国领袖没有不欢而散,甚至可以得出一些短期共识,已经算是成果理想。

  社论摘录如下:

  二十国领袖和相关国际组织的领导人云集美国华盛顿,环绕国际金融海啸连串议题召开高峰会议。当中最引人注目的,除了有什么协同挽救经济措施外,还有美国金融霸权会否被欧洲和中印等新兴国家削弱。由于美国总统布什行将卸任,继任人奥巴马又不出席,今次会议难以在国际金融秩序和监管改革闯开新局,最多为日后谈判铺路。

  金融海啸由次贷泡沫爆破触发,美国官民不断借债消费,热钱充斥,金融机构又不负责任地向还款能力不足的人批出楼宇贷款,又“创新”地把房贷打包成优等评级的衍生工具,出售予海内外投资者分担风险,形成金融泡沫,终于到了贷款置业者难以为继的地步,产生骨牌效应,全球金融泡沫跟随次贷泡沫爆破,跨国机构倒闭,有国家濒临破产,全球财富收缩,失业率飙升,全球陷入经济衰退。各国一方面多番减息注资来挽救重点行业和整体经济,另一方面也探讨祸源及要求改革,美国难免成为众矢之的。难怪布什并不热衷召开今次会议,英国和欧盟则最为热心。

  今次危难中成为“救市英雄”的英国首相布朗,以及欧盟轮任主席法国总统萨科齐,在金融海啸中累积了不少政治本钱,乘胜追击,各有各的政治盘算。萨科齐希望讨论未来全球货币体制,显然欲提高欧元地位;布朗则以领袖姿态,要求塑国际金融监管组织,更形容今次是二次大战结束后最重要的峰会。

  二战结束后,各国领袖在美国新泽西州召开的布雷顿森林会议确定了美元地位,又为成立世界银行、国际货币基金、关税及贸易总协议(后蜕变成世界贸易组织)奠定基础,订立了运行至今的国际金融秩序。现在,属于先进国家的经济合作及发展组织会员国陆续踏入衰退,明年全球经济火车头靠中国等新兴国家,国际货币基金组织又希望拥有丰厚储备的中国和中东油国注资,资金分配牵引出决策权重新分配的问题,再加上欧美提出的国际金融跨国监管,着着酝酿国际金融新秩序。

  与此同时,布朗又主催为世界贸易组织多哈回合谈判打破僵局,藉以刺激全球贸易和经济。世贸谈判主要因农产品进出口问题胶着,欧盟和美国要求发展中国家降低农产品关税开放市场,发展中国家则指欧美政府对农民提供巨额补贴形成不公平竞争,双方政府都恐怕引起本国农民的强力反弹,大家对削减补贴和关税水平谈不拢。英国经济不靠农业而主要靠贸易及服务业,最希望谈判成功带来生意。要是多哈回合取得突破,虽然对全球经济未必有立竿见影之效,却是各国政府一个重要姿态,向因为经济就业下滑而逐渐冒起头来的保护主义说“不”。

  这些大动作都触动各国不同的利益集团,各国政府都以稳定经济和社会为首务,达成协议之路障碍重重。美国则正值新旧总统交接期,对于不利自己的议题,可以用避替下任总统开期票的借口推搪,从会前传出中国有意增加外汇储备中黄金的比重,反映大国间对未来的金融局势仍有戒心,无论美元抑或欧元均无一枝独秀的条件,这次会议本来就难寄厚望。各国领袖没有不欢而散,甚至可以得出一些短期共识,已经算是成果理想。


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