本报特约记者徐冰川

　　日本自卫队又出事了。据日本《朝日新闻》11月14日报道，防卫大臣滨田靖一14日在记者会上承认，防卫省已 于9月18日撤销了航空自卫队高级官员宫下今朝芳的职务，此人被控对女下属进行性骚扰。这成为今年航空自卫队“右翼论 文事件”外最大的丑闻，同时也暴露出防卫省内部监督机制失灵的隐患。

　　高官性骚扰下属遭撤

　　宫下今朝芳现年55岁，2007年9月1日起担任日本航空自卫队第一术科学校校长，并升任空将补(相当于空军 少将)，这是自卫队中仅次于最高军衔空将(空军上将)的第二高职位。今年9月初，这所学校的一名女性员工报告说受到宫 下今朝芳的性骚扰，当局确认这一指控属实，遂在9月18日的防卫省内局会议上作出了撤销其校长职务的决定。此事被通告 给了当时的防卫大臣林芳正，但没有向媒体公布，也没有向后来继任防卫大臣的滨田靖一报告。

　　林芳正是在今年8月日本前首相福田康夫改组内阁时出任防卫大臣职务的。一个月后，福田康夫突然宣布辞职，按照 日本宪法，作为内阁成员的林芳正也在麻生太郎上台前的9月23日递交了辞呈。

　　问题在于，在明知林芳正即将离任的情况下，自卫队却只将宫下今朝芳的性骚扰丑闻通报给林芳正，并在内部刊物上 做出象征性的“通告”，其中“家丑不可外扬”心态昭然若揭。新上任的滨田靖一则被蒙在鼓里，直到两个月后的11月13 日才得知这一人事更迭。日本《每日新闻》在评论此事时认为，日本防卫省的“文民统治”原则正在受到挑战。

　　“文民统治”原则受动摇

　　滨田靖一在记者会上表示：“我也怀疑这件事为何没有向媒体公布。”航空自卫队第一术科学校是专门为航空自卫队 培养自卫官的军校，其校长的人事安排只能由防卫省内局决定，然后在公示的同时通报媒体。日本防卫省分为内局和自卫队两 大系统，一文一武。按照设立之初确定的“文民统治”原则，自卫队必须服从内局，自卫官必须服从防卫大臣。针对不断出现 的丑闻，滨田补充说：“自卫队必须自律，我一个人管理不了这么大的组织。”这句牢骚恰好反映了防卫省现在的困局：内局 管不住自卫队，大臣管不住自卫官。

　　日本曾经为军队不服从政府管理付出过惨痛的代价。1936年，正是青年军官发动的“二·二六政变”使日本走上 了军国主义道路。出于这样的顾虑，滨田靖一于15日下令对航空幕僚监部和集体卷入“右翼论文事件”的第六航空团进行防 卫监察，引起了巨大骚动。在防卫省的历史上，只有在自卫官犯有收受贿赂的严重罪行时，才会动用防卫监察手段。

　　从近期的“右翼论文事件”及“性丑闻事件”来看，为侵略行为开脱的田母神俊雄是个不断发表右翼言论的顽固分子 ，这样的人竟然在防卫省的眼皮下步步高升至航空自卫队的最高统帅；宫下今朝芳则是航空自卫队后备人才培养学校的校长， 身居如此要职的官员被撤职，防卫大臣竟一无所知。因此，这些事件背后暴露的“文民统治”原则被动摇问题，才是日本政府 应该警惕的。