国际在线报道(记者申旭)：伊拉克国民议会27日以149票赞成、35票反对的结果通过了在国际社会引起广泛关注的驻伊美军地位协议。根据该协议，美军应在2012年之前从伊拉克撤军，并不得从伊拉克向邻国发动袭击，而伊拉克对美军事人员也将拥有部分司法管辖权。伊议会当天还决定明年7月就该协议举行全民公决。舆论认为，这一关乎伊拉克前途和驻伊美军命运的协议仍存在三大疑问。

　　首先，在伊拉克议会通过驻伊美军地位协议后，还要经过伊拉克总统委员会批准并经过全民公决后才能生效，那么该协议能否最终获得完全通过？从目前的情况看，伊拉克总统委员会通过该协议的可能性很大。伊总统委员会由总统、库尔德人塔拉巴尼，副总统、什叶派人士迈赫迪和另一位副总统、逊尼派人士哈希米组成。库尔德人和除反美的萨德尔派之外的大多数什叶派人士对驻伊美军地位协议一直不持异议，因此塔拉巴尼和迈赫迪会签署该协议。唯一的问题来自逊尼派的哈希米副总统。在协议签署之前，伊拉克逊尼派政党联盟向政府提出一系列条件以换取他们投赞成票。这些条件主要包括对协议进行全民公决，解散针对前社会复兴党成员设立的特别法庭等。而议会最终通过对驻伊美军地位协议进行全民公投的议案，一定程度上缓解了逊尼派的怨言，因此哈希米副总统签署该协议的可能性也比较大。这样来看，伊总统委员会通过协议不成问题。

　　有关明年7月将举行的全民公投是否能通过该协议，媒体普遍持乐观态度。按照人口比例，占总人口61%左右的什叶派阿拉伯人和占总人口20%左右的库尔德人加在一起，已超过伊拉克总人口的80%。因此，全民公决通过驻伊美军地位协议的几率很高。这意味着伊拉克方面通过该协议已经基本不存在问题。

　　其次，在该协议获得伊总统委员会和全民公决一致通过后，驻伊美军是否能严格执行这一协议也是疑问之一。事实上，这份协议中至少有两点内容让人怀疑美军能否认真执行，即美军在2012年前撤军和禁止美军利用伊拉克领土对伊邻国发动袭击。

　　虽然协议明确规定驻伊美军应在2012年前全部撤出伊拉克，并且没有附加其它条件，但美国的一贯态度是根据伊拉克当时的实际状况来决定是否撤军，美国当选总统奥巴马最近也做过类似表态。而对于伊拉克局势来说，尽管“基地”组织在伊境内的恐怖活动已大幅减少，但由于坚决反对美国继续驻军至2011年，近来忠于反美什叶派领袖萨德尔的支持者却活动频繁，因此不排除萨德尔派发动反美活动的可能性，同时也就不排除美军将来借此提出修改撤军协议的可能性。

　　此外，该协议规定禁止美军利用伊拉克领土对伊邻国发动袭击，但此前美军已在10月底有过空袭叙利亚与伊拉克边境村庄的先例，加之美国与伊朗关系长期不睦，并一直指责伊拉克的另一邻国伊朗涉嫌向伊拉克武装分子输送武器，因此，人们普遍怀疑美国能否完全遵守协议中禁止利用伊拉克领土攻击伊邻国的条款。

　　第三，这份协议如果最终得以全部实现将对中东形势产生什么影响也是舆论关注的问题之一。如果美军最终在2012年前全部撤出伊拉克，将是对美国在中东利益的沉重打击。美国2003年发动伊拉克战争的目的是通过推翻萨达姆政权，政治上控制伊拉克政局，军事上控制伊拉克这个中东地区的战略要冲，西制叙利亚，东制伊朗，并在经济上控制中东石油资源，为自己的大中东战略服务。但这场战争最终以美军撤军的形式收场，不仅将使美国全面控制伊拉克进而控制中东的计划泡汤，更重要的是证明了美国以强大的军事、经济实力主导单极世界的企图是不得人心的。