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孟买恐怖袭击解析:一石两鸟制造动荡

http://www.sina.com.cn  2008年12月01日02:48  第一财经日报

  10人操作的连续60多小时屠杀,以印度警方悲剧般的胜利收尾。然而孟买连环恐怖袭击事件主谋似乎已做到“一石两鸟”:借杀害外国人士挑起国际社会特别是美国的高度关注;为印巴和解之路平添障碍。

  美巴关系纠葛

  孟买是一个恐怖主义频繁光顾的命运多舛之城。

  从1993年至今,数次爆炸事件曾袭击孟买,其中1993年3月12日,印度孟买的13个地区相继发生炸弹爆炸,共造成253人死亡,713人受伤;2006年7月11日,孟买发生系列列车爆炸案,共造成数百人死伤;此次连环恐怖袭击事件截至目前在死亡人数上并未超过1993年,然其定点狙杀外国人士的操作手法却引起了国际社会的注意。

  “首都一直是恐怖袭击的重点,然各国对首都的防范则是重中之重。”中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟对《第一财经日报》表示,尽管金融机构、旅馆饭店的警戒层级没有政府机构高,但攻击金融中心,其打击不亚于对政治中心的攻击。

  一向在南亚问题上有积极看法的美国当选总统奥巴马在11月28日致电印度总理辛格,表示他会非常紧密地关注局势。

  奥巴马早在竞选中放出口风,表示如果他当选将更重视阿富汗战场,孟买一案应该坚定了他在此方面的信心。中国现代国际关系研究院亚非研究所南亚问题专家杜冰对《第一财经日报》表示,在奥巴马上任后,他会特别重视巴基斯坦问题,其重中之重是“南亚反恐”。

  与此同时,中国社科院亚太所南亚问题专家叶海林对《第一财经日报》表示,美印之间的共同点远大于其分歧。

  “当美国朝野有共识要同印度加强关系时,奥巴马政府会继续推进这一关系的发展。”叶海林解释道,奥巴马目前的政策是在疏远巴基斯坦,他要在阿富汗有所作为,且要依靠美国的力量单独作为,对巴基斯坦则应增大压力,这种态度可能会使美巴关系受到挑战,甚至导致美国无法控制伊斯兰极端主义蔓延的后果。

  实际上,此次孟买联合恐怖袭击事件已然对美巴在反恐问题上有了潜在影响。

  在一次巴基斯坦小范围匿名记者会上,巴基斯坦安全部门官员表示如果局势变坏,他们将把西部驻军在72小时内移动,这些安全部门官员也承认,此举动将招致美国不满,因为此行动意味着将在西部临近阿富汗边境同伊斯兰武装分子作斗争的10万部队转移。

  印巴和平进程受阻

  令人瞩目的是,此次行动是在巴基斯坦总统扎尔达里上台后对于印巴和解作出最新努力后爆发的。扎尔达里曾作出“准备放弃先发制人核打击战略”的承诺,以期增强巴基斯坦和印度两国间贸易。这是数十年来巴基斯坦向其南部邻国最热情的示好。

  然而,一向在印巴和解问题上保持温和态度的辛格则在电视讲话中,非点名地将孟买连环恐怖袭击事件矛头指向巴基斯坦。

  “这种行为是一个惯例。”杜冰表示,辛格的讲话暗示巴基斯坦在幕后操纵,这会使印巴和解蒙上阴影。

  “印巴政府间在努力减少矛盾,然一旦印巴政府间关系改变,重大恐怖主义事件就有可能发生,阻碍政府直接的和解努力。”李伟表示,“也不排除由于恐怖事件发生,为了减轻自己责任,政府按照民众的想法,做一些政治上的表述,我们对此并不是很赞成。”

  要等待恐怖袭击的原因都水落石出才可以下定义,李伟表示,制造紧张气氛不利于地区形势或者国家形势。

  当然还要看到的是,“对于扎尔达里对军方控制力到底有多少应有所存疑。”杜冰认为,巴基斯坦三军情报局是相对独立的,且始终把印度当做假想敌,在巴基斯坦中下级军官内始终存在着对极端主义行为的同情。

  11月29日,巴基斯坦政府表示,取消原定的三军情报局局长访印计划,改派较低级别的人员前往。 冯迪凡


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