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美国候任财政部长盖特纳:绝佳的危机管理者

http://www.sina.com.cn  2008年12月02日15:30  外滩画报

  11 月24 日,美国当选总统奥巴马正式提名纽约联邦储备银行行长蒂莫西.盖特纳出任新政府的财政部长。他草拟并主导了拯救贝尔斯登和美国国际集团的计划,也是他主张放弃救援雷曼兄弟,人们评价他为“绝佳的危机管理者”。如果获得参议院批准,他将成为美国历史上最年轻的财长。

  文/ 彭朋 刘颖

  谁将接替亨利.保尔森,成为下一任美国财政部长?这既是美国民众最关心的问题,也是美国当选总统奥巴马最重要的内阁任命。

  11 月24 日, 谜底揭晓。当天,奥巴马在芝加哥召开新闻发布会,正式提名纽约联邦储备银行行长蒂莫西. 盖特纳(Timothy Geithner) 出任新政府财政部长。而此前被媒体列为财长热门人选的经济学家劳伦斯.萨默斯(Lawrence Summers),则被委任为国家经济委员会主席;同时获得任命的还有加州大学伯克利分校经济学家克里斯蒂娜.罗默(Christina Romer),她将担任白宫经济顾问委员会主席。

  如果得到参议院批准,盖特纳将于明年1 月20 日走马上任,并将成为美国历史上最年轻的财政部长,也是少数没有博士学位的财政部长之一。

  市场对这位未来的财长给出了积极的反应。消息传出的11月21日下午3点,原本已经下跌1.3% 的道琼斯工业指数以暴涨6.54%收盘。《财富》杂志评论说,盖特纳就是那位能影响上千万资金的背后英雄。人们相信,这位年轻的、有海外经历的新财长将和同样年轻的、有海外经历的新总统一起,带领美国走出自上世纪30 年代大萧条以来最严重的金融危机。

  白宫救市“铁三角”的一员

  2003 年,盖特纳出任纽约联邦储备银行行长。履新不久,他就开始严厉批评美国金融系统风险过大,并呼吁改革美国金融体系。“金融创新已经超过了金融体系承载的极限,刹车变成了加速器。”那时,他曾忧心忡忡地对媒体表示。

  但没有人认真考虑他的警告。2006年春,美国次贷危机逐步显现。一年后,这场危机开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。到了2008 年,由于大量抵押贷款资产证券化,次贷危机波及到整个金融行业,擅长金融创新的投资银行首当其冲,华尔街逐渐陷入困境。

  随着华尔街乱世的来临,坐镇这场金融风暴中心地带纽约的盖特纳脱颖而出,成为白宫救市“铁三角”中的一员。“铁三角”的另两位成员是现任财长保尔森和美联储主席本.伯南克。

  今年3 月,盖斯纳策划了摩根大通从他领导的纽约联邦储备银行贷款290亿美元,以买断身陷困境的贝尔斯登。那时,次贷危机看起来远没有今天这么严重,但他坚定地为这笔交易提供了紧急融资。这是美国政府对市场一系列干预行动的开端。

  此后,在9 月份华尔街最紧张的四周里,盖特纳仍起着重要作用,他参与做出多项重大决策,包括放弃雷曼兄弟、拯救保险业巨头美国国际集团(AIG)。盖特纳在为AIG 筹资方面发挥了重要作用,他设计了给AIG 的850亿美元贷款,并在后来将该款项追加至1520 亿美元。事后,东京- 三菱银行纽约分行高级经济学家克里斯.鲁普凯评价说,“盖特纳是个绝佳的危机管理者。”

  上个月,盖特纳在华盛顿协助保尔森、伯克南等人,开始实施政府2500亿美元注资银行以鼓励银行间借贷的计划;他还是最新的花旗拯救计划的制定者之一。

  他在达特茅斯学院的校友、目前留校任教的贾斯汀.卢德森曾问他,每天是否有足够的睡眠,盖特纳不假思索地回答道:“你要知道,我们是为这类危机而活的。”

  但在今年9 月前,盖特纳还是“铁三角”中唯一的陌生脸孔。《财富》杂志评论说,纽约特殊的金融地位是盖特纳跻身“铁三角”的重要原因。美联储为应付金融危机而开发的5 项临时工具中,有好几项是专供纽约联储使用的,比如允许纽约联储的主要会员用其他债券换国债。

  有媒体因此评论说,10 年前,美联储前主席艾伦.格林斯潘、时任美国财政部长罗伯特.鲁宾与副部长萨默斯曾联手出击,迅速平息了1997 年亚洲金融风暴,被誉为“拯救世界的三巨头”。如今,这三个名字换成了亨利.保尔森、本.伯南克和蒂莫西.盖特纳。

  奥巴马正式提名盖特纳为下任财长人选之后,保尔森即在一项声明中,赞美盖特纳“在美国近来处理金融危机的行动中扮演着关键角色”。他同时表示,“他的判断与创造力,对于构思与实行我们已采取的保护与强化金融体系的必要行动,至关重要。他对市场的了解、判断、领导能力,以及面对未来挑战的能力,都非常出众,我对他很有信心。”

  《华尔街日报》、《财富》杂志等也相继发表评论称,由于在“铁三角”中的地位,盖特纳出任财长标志着一种政策的连续性,表明新政府对金融危机的政策将不会发生重大的摇摆。盖特纳将继续使用7000 亿救助资金中的剩余部分,并推进第二套经济刺激方案出台。

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